今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府提出的x年经济社会发展目标任务,采取积极措施,进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式,加大工作力度,加快发展速度,较好的完成了县委、县政府下达我镇的上半年各项工作目标任务。
一、20xx年工作总结
(一)党建工作
一是抓好党员教育培训。举办党员干部、入党积极分子培训班4期次。培训党员干部、入党积极分子152人次。二是开展党员电教工作。镇党委现有电教室1个,13个村和个企业党组织都有电视、DVD、远程教育机顶盒等电教设备,均能正常播放。三是做好党员发展工作,上半年共发展党员名。四是实施“双培双带”工程。将名50岁以下的农民党员,名村干部培养成为发展能手和致富带头人,有名致富能手已发展培养成为党员,帮带户农民脱贫致富。五是推行为民服务全程代理。共代理件,为群众做好事实事件。六是深化创先争优活动,不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。七是加强村级活动场所建设。
(二)经济工作
1、工业经济
1-6月份共完成工业投资3、19亿元,主要是建瓴制砖有限公司14362万元,金鼎矿业1-6月份完成工业投资13679万元,新中远余热发电1-6月份完成工业投资3832万元。完成工业总产值4、48亿元,主要是:
(1)矿业:1-6月份工业总产值29851、2万元,去年同期为45027、1万元,同比下降33、7%,1-6月份铁矿石原矿680494吨,去年同期为656279、03吨,同比增长3、6%。工业产值下降主要原因:①铁精砂价格比去年降了276元每吨,今年单价跌至1030元每吨,②铁精砂品位下降。下半年生产计划安排为开采铁矿石原矿700000吨,预计全年实行工业产值6亿元。
(2)新中远公司:1-6月份工业总产值14984、3万元,去年同期为10676、2万元,同比增长40、3%。上半年磷酸一铵产量为47374、1吨,去年同期是41440、88吨,同比增长14、3%。制酸后的铁精砂35460、73吨。下半年生产计划安排为磷酸一铵产量为60000吨,制酸后的铁精砂40000吨,预计全年实行工业产值4亿元。
(3)重点项目建设情况
铁矿尾矿库尾砂综合利用项目建设一条生产线,办公用房、厂房及附属设施建设完成,正在准备试生产;马鞭山铁矿100万吨采选项目已完成副井地表预注浆钻孔2320米,措施井排水完成排水管及管道梁安装,风井掘砌平巷800米,由于风井前不久发生透水,现正在请专家进行治水;金鼎矿业100万吨采选项目已完成项目备案,地质、水文祥探工作,正在办理规划、用地预审、能评等前期手续,风井、主井、办公楼300亩征地已开始交付使用,现正在架设高压线;岳山铅锌矿正在开展前期工作;铁矿二期正在环评。
2、招商引资
牢固树立“大开放促进大招商,大招商引进大项目,大项目带动大发展”的理念,上半年共完成招商引资额万元。为了使企业能“引进来”、“留得住”,积极做好企业协调服务工作,镇成立了矿山企业协调组,同时因情制宜,成立个矿山企业协调小组,镇几乎每个班子成员、每个工作人员都有具体的工作任务,包村、包单位,所有工作一包到底,严格考核奖惩制度,为矿山协调服务工作提供了可靠的组织保证。并定期开展矛盾排查,对排查出的矛盾及苗头实行重点监控,并分析原因,拿出具体办法,逐一解决。
3、财政税收
积极营造良好的环境,鼓励支持企业加快发展,做大做强,成为税收增长点,狠抓征管,杜绝税收有跑冒滴漏现象;优化支出结构,压缩一般性支出,确保重点支出需要;严格预算,加强监督和管理,严肃财经纪律,提高财政管理水平。上半年镇域内实现一般预算收入万元,体制内完成财政收入万元,其中:契税收入万元,地税收入万元,国税收入万元。
(三)民生工程
1-6月份,全镇通过“一卡通”发放农村居民最低生活保障资金万元,惠及全镇农村居民人;为户五保户发放供养金万元,发放救灾款万,全镇新农合参合农民人,参合率达,实施大病救助,报销大病救助资金万元;为名计生帮扶对象发放帮扶补助金万元;为名学生落实“两免一补”资金万元;发放汽车、摩托车下乡补贴万元;通过“一卡通”将万元涉农补贴发放到全镇农户。
(四)计生工作
全镇共出生婴儿人,出生率为‰,其中男婴人,女婴人,总出生婴儿性别比为,一孩性别比为,二孩性别比为,政策内出生人,政策符合率为%。全镇共落实四项手术例,其中结扎例,上环例,人流例,引产例,长效节育措施落实率为。上半年共征收社会抚养费万元。
(五)农业生产
1、农业工作。以市场为导向,以经济效益为中心,优化组合各种生产要素,从整体上推进传统农业向现代农业转变,形成规模优势,实现效益。鼓励种粮大户,推广优质粮种,全镇已推广良种20万斤,并与天源金谷公司签订1、5万亩的订单农业,新增单季稻面积8000亩,全镇单季稻面积已达2万余亩;鼓励茶农开辟新茶园,改选老茶园,全镇已开辟新茶园80亩,改造老茶园50亩;鼓励农民开荒造林,大力发展经济林;大力发展特色水产,向渔民及时准确提供市场信息和病虫害防治技术培训,对x镇水生水产养殖场进行生态技术改造,x镇水生水产养殖场成功获得有机食品认证证书;积极开展家禽家畜防疫工作,春防免疫生猪4000余头、家禽12万余只、耕牛200余头,检疫上市生猪产品20xx余头、家禽3万余只,推广良种仔猪20xx余头、肉禽10万只,完成生猪、家禽血清采样一次各10份样本。
全面推行政策性农业保险,继续采取全年保费一次性测缴,按期投保的方法,第一期投保面积38794、6亩,农户自缴保费153626、62元,其中:早稻投保面积24279、4亩,自缴保费96146、43元,一季稻投保面积14515、2亩,自缴保费57480、19元,完成投保率100%,有力增强了农民抵御灾害的信心。
2、林业工作。上半年完成成片造林1623亩,村庄绿化12处,道路绿化6km,河渠绿化5km,水库塘坝绿化18处。森林防火紧要期,出动宣传车20余次,印发宣传材料5000份,书写固定、临时标语70余条,制作录音磁带,提高广大群众防火意识,设立防火检查站7个,对过往车辆行人进行检查,登记进山人员,提高进山人员的防火意识,抽调20余名镇机关干部,成立应急小分队,一有火警,立即上阵,奋力减少火灾损失,并立即控制火灾肇事者,对火灾现场进行勘验,依法查处森林火灾案件,上半年共依法处理森林火灾肇事者2人,起到了很好的警示作用。完善集体林权制度改革档案管理工作,在20xx年的基础上积极完善材料,把林改图纸、材料、证件分装归档。按时发放退耕还林资金和公益林资金,并对资金发放过程中存在的问题及时监督管理,确保党的惠农资金及时准确发放到广大林农手中。
3、农业基础设施建设。积极鼓励农村进行水利兴修,采取以奖代补形式,对水利工程土方量达到三千方以上的,每方土镇政府奖励一元,上不封顶,以改善农业生产水利条件。针对汛期出现的情况,对涵闸斗门及时进行检测维护,险要圩口埂段进行加固,同时在汛前备好备足防汛物资。有效利用“一事一议”,多方筹集资金,兴修农村道路,改善农村交通条件,方便人民群众生产生活,共兴建道路公里。
(六)综治工作
今年以来,我镇紧紧围绕“创建平安,构建和谐社会”这一主题,坚持“标本兼治,打防并举”的工作方针,创新社会管理,着力解决群众关心的社会治安稳定问题,做到了社会大局稳定。加强综治机构建设,深入开展平安创建活动,开展专项打击,认真解决信访突出问题,处理群众来信来访53件,赴市县截访、劝访19次。坚决落实综治领导责任制,按照“属地管理”原则和“三谁”责任制,党委、政府与各村(社区)、各单位签订责任书,坚决实行“一票否决”。实行综治例会制度,继续深化社会管理创新工作,做好反邪教阵地建设,深入推进平安建设,开展严打整治活动,进一步优化镇域社会治安环境。
(七)文明创建工作
通过悬挂过街横幅,书写固定标语,散发《致全村广大居户的一封信》和《致广大学生家长的一封信》等宣传品,动用宣传车,深入我镇缺口、黄屯街道和十三个村(社区)公路沿线广泛开展宣传,开展第四届“文明x是我家”征文演讲活动,营造浓厚的舆论氛围。狠抓农环整治工作,3月份新成立了x镇黄屯市容环卫所,4月份以来组织镇机关干部、环卫所人员、工商、公安等职能部门,并动用挖掘机等机械设备对我镇缺口街道和黄屯街道两侧户外广告、出店经营、街道两侧乱搭乱堆等杂草、杂物以及卫生死角进行一次全面清理。邀请裴岗交警中队对街道车辆乱停乱放问题进行集中整治,在缺口车站安置了交通摄像头,划定了斑玛线,规范了车辆停放工作。对缺口街道已安装路灯进行一次全面整修,一次性投资15万元,同时在相关路段增设了适当路灯,使街道亮化,方便群众出行。组织挖掘机等机械和人力对我镇境内的缺矶路长3公里、花泥路7公里、裴桂路10公里两侧的杂草、杂物、在路肩种植的庄稼进行一次全面清理,并在两侧各培路肩土1米,栽植易杨等行道树。对缺口大桥处进行集中整治,平整土地,栽植草皮和景观树木。对缺口大河内漂浮物较多现状,组织船只和人力对大河内和两岸的飘浮物和可视垃圾全面清理。组织各村书记分别到万山、冶山两镇学习参观,取人之长,补己之短,研究制定了《x镇农村环境整治以奖代补办法》,减轻村级负担,以奖代补,确定道路补偿标准:主干道1800元/公里,村村通道路1500元/公里;每个村按公安户籍人口人均补助5元,镇逐月组织检查,达到80分的予以兑现;同时为了强化责任,切实做好农环工作,经镇党委研究,对全体镇村干部实行交纳风险抵押金制度,全体镇村干部每人1000元,上交镇财政专户。对年终考评未达标的村,全额扣除镇包村干部和村干的押金。
(八)党风廉政建设
认真落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节。按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则,认真做好年度党风廉政建设工作责任分解,明确党政“一把手”和分管领导的责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。强化责任追究,切实抓好组织处理、纪律处分决定的落实,开展多种方式的廉洁从政教育,通过开展“八荣八耻”教育等一系列党风廉政教育活动,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。制定了x年党风廉政建设工作计划,与各村及镇直机关单位签订了党风廉政建设工作目标管理责任书,每季度公开一次镇党政领导班子成员民主生活会。抓好来信来访,制定了加强镇村财务管理制度,坚持镇务、村务公开,查处党员干部违规违纪案件起。加强村级财务管理,实行村帐镇管和村级经济责任审计,今年将对全镇所有村进行财务审计,目前正在进行中,确保财务管理不出问题。在做好村班子任期经济责任审计的同时,对群众来信来访反映的财务管理问题及时进行专项审计(如福兴村),向群众公开审计结果,并根据审计结果对相关责任人进行了责任追究。全面实行村级“三资”委托代理制度,加强村级债权债务管理,坚决制止新增债务。
(九)其他工作
1、安全生产。
认真落实安全生产各项工作目标任务,坚决执行安全生产工作“一票否决制”,进一步建立健全安全生产制度和职责、落实“一岗双责”责任制,实行网格化监管体系。年初制定x镇安全生产工作实施方案,调整充实了镇安全生产工作委员会,并下设办公室,成立x镇安监所,进一步充实安全监管力量。同时,各村(社区)、各企业成立相应组织,配齐人员和办公设施,从而在全镇形成镇、村、企业三级全方位安全监管网络。始终坚持每季度召开一次安委会例会,全面分析全镇安全生产形势和存在突出问题。定期不定期进行安全检查,每月由主管和分管负责人带队检查不少于一次。对全镇各行业各领域工作进行了全面的隐患排查,做到发现一处整治一处,开展尾矿库专项治理和运输车辆隐患排查专项行动。利用宣传栏、标语、广播、横幅等多种方式在各村(社区)、企业开展安全生产法律、法规以及安全生产防护知识宣传活动。以三级教育培训作为安全生产有效载体,增强员工的安全防范意识和操作技能,以事故为案例,组织开展员工再教育再培训活动,认真吸取事故教训。
2、环境保护
坚持矿产资源开发利用与环境保护协调发展,对因矿山开采导致的黄屯河污染进行综合治理,采取积极措施对龙潭冲矿污水进行治理,投入近10万元对x村环境综合治理项目安装了12盏节能灯。针对矿区群众饮用水困难问题,对自来水厂陈旧设备、老化管道进行彻底改造,正在将管网向矿区周边村民组延伸,以保证群众的生活用水。
3、土地管理。
加强对耕地和基本农田的保护,建立和落实耕地保护各项制度,积极开展耕地保护工作,基本农田保护责任书将签到村(社区)、保护面积落实到农户和地块,确保规划确定的耕地保有量和基本农田保护数量不减少、质量不降低。加大违法案件查处力度,上半年共依法查处土地违法案件9宗。认真做好地质灾害防治工作,发放地质灾害防灾避险明白卡80份,防灾工作明白卡80份,搬迁避让通知书72份,建立群策群防网络体系,确定专人值班,专人监测,督促村组监测情况实行一日一报。同时在隐患点栽插警示牌预警告知,汛期组织镇村干部实行24小时值守。
武装、团委、关工委、民族、宗教、档案、统计、妇联、信息等工作也都得到全面协调发展。
上半年,我镇先后做了大量工作,取得了一定成绩,但距离上级的要求,全镇人民的期待,以及受客观及主观因素的影响,仍存在一些差距和问题,工业化、城镇化、农业产业化进展还不快,新的经济增长点还不多,发展后劲有待进一步增强;财政收入任务艰巨,财政收支矛盾突出;集镇基础设施建设相对落后,文明创建工作有待加强;影响稳定隐患诸多,干扰企业发展的事还时有发生,涉及企业征地、拆迁难度大,重点工程项目推进力度有待加强;经济发展环境还需要进一步优化提高,工作人员作风有待进一步转变。对于这些问题,我们将予以高度重视,并采取切实有效措施,认真加以解决,决不辜负全镇人民的期望和重托。
二、20xx年工作计划
按照规划和县委、县政府下达我镇的x年工作目标任务,x年我镇的目标任务是:全镇完成工业产值元,招商引资元,财政税收元,农民人均纯收入元以上,人口自然增长率控制在‰以内。
完成上述目标任务的主要工作措施是:
(一)开展创先争优活动。按照中组部关于开展创先争优活动的部署和要求,结合我镇实际,研究制定并认真落实开展创先争优活动实施方案。将此作为全年党建工作的重点来抓,并将此列入全年党建工作目标考核和党员评优工作的主要内容。以此为契机,开展“学习实践科学发展观回头看”活动,努力巩固和扩大学习实践活动成果,以创先争优活动推进全镇各项工作。
(二)总结分析工作,努力完成全年各项工作目标任务。按照县“两办”关于做好上半年工作总结和下半年工作打算的通知。在组织做好全镇上半年工作总结和下半年工作打算的同时,组织发动各村,各单位,按照上级要求,对x年目标责任书总结工作,明确成绩,找准问题,分析原因,制定整改措施。尤其对工作中存在的问题,要责任追究到人,整改落实到人,调度督察到人,使问题得到尽快整改,确保圆满完成全年各项工作目标任务。
(三)明确重点,强力突破。计划生育、招商引资、工业园区建设、工商税收等指标性较强的工作是我镇下半年工作的重点和难点,为圆满完成这些工作目标任务,我们将进一步强化目标管理,将任务下达到各村、各单位,落实到人。一月一调度,一季度一检查,年终考核,兑现奖罚,努力使我镇计划生育、招商引资、工商税收等指标性工作实现新突破,再上新台阶。加大力度,努力完成或超额完成今年的招商引资任务。
(四)强化措施,攻坚克难,加快发展。我镇地处我省北部边缘,远离省道、国道和铁路,处于区位劣势,给我镇的招商引资,项目推进,工业发展带来了一定困难。针对这一情况,下半年我们将采取走出去学习周边发展经验,请进来专家、学者更新市场信息,发展理念,引进来境外资金,工业项目,各类人才,兴建工业园区,加强公路建设,以及组织招商引资小分队常年外出招商,在外地设立招商联络点等措施,多渠道,多元化寻求新的发展途径,变区位劣势为后发优势。要加快我镇小城镇建设步伐,在净化、硬化、美化、绿化、亮化上加大工作力度,实施好小城镇环境综合整治工程。努力推进我镇经济社会又好又快发展。
(五)开展企业调研服务活动,抓好土地确权工作。镇成立企业调研服务活动领导小组,制定企业调研服务活动实施方案,建立党政班子领导成员联系调研服务企业责任制,按照县委、县政府部署,利用七八九三个月的时间,组织党员干部进企业,搞调研,抓服务,以此推进招商引资、促进企业发展。按照县委县政府的部署,大力抓好以丈量农村宅基地为重点的土地确权发证工作,加强领导,制定方案,精心实施,确保10月底前完成土地确权任务。
(六)转变作风,强化服务,真心为民。以开展创先争优活动为契机,为动力,针对个别同志作风飘浮,办事拖拉,工作效率低等问题,分析原因,找准症结,抓好整改,增强为民服务意识,深入村组,登门到户,倾听群众意见,认认真真、实实在在解决好民生工作、社会治安、安全生产、农业产业化、土地流转、农民增收、农产品销售、农田水利建设等关系群众利益的热点难点问题,真心实意,脚踏实地的把好事办完,把实事办好,把创先争优活动成果变成为民服务的实际行动。