时光飞逝,伴随着比较紧凑又略显紧张的工作节奏,我们的工作又将告一段落了,回顾过去这段工作,我们都取得了很大的进步,让总结为这一年划上一个圆满的句号吧。以下是小编为大家整理的2022乡镇信访工作总结汇报,希望对大家有所帮助。
2022乡镇信访工作总结汇报篇1
一年来,我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持重发展、保稳定为出发点,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解和党委书记、镇长大接访以及信访走基层活动,及时有效解决了人民群众反映的各类突出问题,同时还建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新机制,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。
全镇共排查各类矛盾纠纷105起,化解100起,化解率为95%。有效杜绝了重大群体性事件的发生,现就全年的信访工作总结如下:
一、强化领导明确责任
党委、政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。
1、制定工作目标:
年初,党委、政府以〔20__〕9号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20__年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出镇”的原则。
2、健全工作机构:
成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
3、完善工作制度:
进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
二、强化举措防控结合
镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
1、以“百日矛盾纠纷排查化解活动”为契机,我镇按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求:
坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因邻里纠纷、惠民政策、征地拆迁、农村财务、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;同时采取“三集中”(集中时间、集中人员、集中精力)办法,每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。
全年全镇共排查出各类信访案件件,对排查出的问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善协调处理各类案件件,调处率100%。
2、认真开展信访大接待活动:
根据上级要求,结合我镇工作实际,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,对排查出的一批矛盾纠纷和不稳定因素,及时进行调处。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每逢场天为领导群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。
3、集中化解与平常解决相结合:
对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
4、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。
三、健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。
1、坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。镇上把逢集日确定为领导信访接待日,实行分级接待、归口办理。
2、坚持信访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理各类重大信访案件。今年以来,共召开信访联席会议12次,协调处理重大信访案件11件。
3、建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案人员的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。
同时,对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的村,在全镇予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。
4、坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。
针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。
5、建立信访工作目标责任制。
按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制,把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。
年初,镇政府与各村签订了信访工作目标责任书,明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人,对信访工作负总责、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作“三到位”。
总之,今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过镇村上下的努力工作,信访工作取得了一定成绩,信访形势明显好转,但是在工作中还存在一些问题和不足,在今后的工作中进一步加强。
一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;
二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;
三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。
2022乡镇信访工作总结汇报篇2
20_年,我镇信访工作在市委、市政府的正确领导下,在市信访局的指导下,在镇委、镇政府的高度重之下,在镇直机关和各村的大力支持下,紧紧围绕社会稳定,经济快速发展的工作方针,切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层,以杜绝进京、到省、赴市上访和控制大规模越级集体上访为重点,始终坚持分级负责、谁主管谁负责的原则。现将我镇20_年信访工作总结如下:
一、落实信访工作领导责任制
1、党委、政府坚持每月召开一次党政领导联席会议,专题研究解决信访突出问题和安排部署信访工作。今年以来,镇委、镇政府共召开党政领导联席会议12次。
2、认真落实领导干部接访、下访和包案制度。一是每月举行一次领导干部大接访活动。今年以来,我镇领导干部大接访、下访活动12次,化解疑难信访案件36件;二是党政领导每周一信访值班制。镇委、镇政府每周一安排一名领导班子成员到信访办轮流值班,处置当周发生的各类突发事件。20_年,我镇领导通过值班接访、约访、带案下访,化解给类信访案件58件。
二、矛盾纠纷排查化解工作
为使矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化,我们坚持每月定期召开镇、村信访工作“三级例会”做到镇每半月开展1次全面排查,镇直部门每月开展1次全面排查,村(居)每周开展1次全面排查。重要节点和敏感时期,开展集中排查、排查要建立台账,明确责任单位,限期妥善化解。对工作所掌握的重大,紧急信访事项及时上报市信访部门,并积极参与处置。今年以来,全镇通过积极推进“三级例会”制度,全镇共受理各类矛盾纠纷141件,网上信访调解5起,突发事件10起,人民调解61起,村调解65起,调处成功率达98%,有力地促进了社会和谐稳定。
三、信访积案化解
1、我们严格按照接访、办案、督查“三位一体”要求办理,定期接待群众,对进京非正常上访、赴省集体上访和重要上访实行镇领导包案(包来访接待、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。20_来以来,已实行镇领导包案12次,包案化解疑难案件36件,已办结32件
。
2、为了责任落实到基层,矛盾化解在当地,我们将一些可以由村(居)和相关部门解决的信访案件,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,交办到有权处理单位。20_年以来,我们先后向下交办各类信访案件141件,截止目前已化解136件,还有5件已研究意见,正在落实和稳控中。
3、对于中省交办、转办件、市领导批示件以及市信访局交办、转办件的网上信访件,我们严格按照“八要件”(信访诉求、呈报单、交办函、受理告知书、答复意见书、答复意见、办结报告、审批表、附件)的要求办理,20_年以来,网上信访案件5件。办结回复率达到100%。
四、首访责任制落实
按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”,“依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,落实首访责任单位和首访责任人的责任,按照登记、受理、办理、受访事项,并逐案建立台账档案,首访事项一次性办结率不低于90%,本级重信重访率不高于20%,我们研究出台了《陈场镇信访工作首访责任制实施办法》,明确规定,凡初信初访,各地各部门接待人员要“一问到底”,责任单位承办人员要“一办到底”、包案领导要“一督到底”。凡因初信访处理不及时或处置不当,导致重信重访或越级上访的,要实行责任追究。全年全镇共受理各类各项信访事项141件,其中一次性办结136起,办结率达98%。
五、规范信访秩序和处置进京赴省来市非正常上访
综观今年我镇进京赴省来市上访情况,我镇蔡桥村唐敦树因宅基地问题和王桥村谢松平因征地问题重复上访依然突出。主要以责任田承包、宅基地信访问题居多,村来镇上访信访总量的80%以上。如:蔡桥村唐敦树宅基地问题;青福村贾月枝土地承包问题;沙埂坝村吴凤兰医疗纠纷问题,多次重复来镇上访。2、集体上访频繁。如:王桥村谢松平因征地问题;陈场村胡均如因鑫梦圆老板严某拖欠工资问题多次集体来镇上访,其规模之大。3、群体性事件高发频繁。今年以来,全镇已先后发生非正常死亡事件10起,这些非正常死亡案件“逢死必赔”、“逢死必闹”,给信访维稳工作带来巨大压力。如沟口村付文军因扁桃体发炎在沟口村卫生室就诊,注射药物时,出现过敏反应,经抢救无效当场死亡。其家属坚持过高赔偿,经政府相关部门一直调解到腊月29日凌晨,才圆满的调解成功。
六、基层基础建设
一是健全信访网络,1、我镇除成立信访领导小组外,还配备了2名专职信访干部;2、及时调整了各村、各单位信访信息员和联络员;3、聘请部分市人、镇大代表和市政协委员、村支部书记为我镇信访调解员。二是加强业务指导,为了提高信访信息员的业务水平,今年我镇于五月份、八月份举办了两期信访干部培训班。通过培训使全镇信访干部提高了业务水平,取得了良好的培训效果。
一年来,虽然我镇在信访举报的工作中取得了显著成绩,但距离上级领导的要求还有一定差距,因此我们必须清醒地认识到工作中存在不足:一是信访工作机制不够完善,依法信访政策法规宣传不够透彻;二是不安定因素处理不够到位。针这些不足,我们全力改正,争取20_年的工作做得更好。
2022乡镇信访工作总结汇报篇3
一年来,我镇的信访工作在镇党委、政府的直接领导下,在上级主管部门的正确指导下,认真贯彻落实上级信访工作会议精神,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真处理人民群众的来信、来访,及时为群众排忧解难,有效地维护了社会稳定。
一年来我镇共受理信访案件27批339人次,已妥善解决26宗,其余1宗也逐一落实了包案领导和职责单位。网络问政案件33宗,其中68宗是重复案件,共101宗,全部按程序办理并及时回复。上级转办案件52宗,已全部按要求进行调处回复。
一、领导重视,职责落实
信访工作领导的重视与否直接关系到信访工作的成效,关系到信访矛盾处理结果。我镇领导高度重视信访工作,一些案件的调处,党政领导都是以身作则,亲自组织调处。党委书记组织党政班子定期进行重大状况和矛盾纠纷研究会,分析当前形势及隐患并提出解决方法和措施。同时,为了落实职责、加强网络建设,真正把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态,我们在各村成立了村级信访调处组,并有一名村级信访联络员。
镇党委、政府结合我镇实际状况,对信访会议制度、信访案件处理、信访工作领导职责追究等都进行明确规定,同时,还对领导信访日接待作了详细安排,进一步落实了职责。
二、强化基层信访工作,夯实工作基础
基层是信访的源头和解决问题的主战场,抓好基层信访工作是历年来我镇信访工作的重点。首先,深入基层同基层一齐处理“热点、难点”问题。个性是在开展“大接访、大下访、大包案”活动中。全镇干部多次深入“热、难点”问题较多的村、组织开展工作,从而进一步增强了基层化解矛盾,处理问题的潜力,使超多的信访问题在基层得到了妥善处理。
其次,为使基层信访工作走上规范化轨道,镇党委、政府与各村委会要做到工作量化、细化,基层抓落实。再次,抓排查,提前知情早介入。镇信访办督促各村委会按季度做好“热、难点”问题的排查,定期分析全镇信访形势,了解掌握基层信访动态,同时,进行跟踪处置并及时将排查状况报送信访办。
三、加强宣传教育,扩大《条例》的浸透力
我镇把对《__省信访条例》的宣传教育工作作为20__全镇普法宣传的重点来抓,努力营造贯彻实施《条例》的良好社会氛围。迅速制定了__镇学习贯彻《__省信访条例》,加大宣传力度,透过开展悬挂宣传标语、张贴海报、小册子、宣传片等形式。目前我镇悬挂宣传标语115条、发放小册子5000份。
四、制度落实,出色完成任务
“群众利益无小事”,对群众反映的各类热难点问题,我们一向高度重视,落实职责,使各种问题及时得以解决。
全镇十四个村(社区),每个村由一名党政领导牵头,并设多名镇包村干部,实行对所辖村“热、难点”问题解决。针对反映上来的问题,对合法合理的,限期解决,对解决落实的重大问题、热点及难点问题进行及时公布,给群众一个明白。
对能办理而未办理的,对因个人失职造成问题不能得到及时解决的,要追究带队领导和相关职责人职责。对因超越职能范围或其他原因无法一时解决的,做好解释和思想稳定工作,谨防越级访、重复访的出现。
五、各部门协同作战,提高信访案件办结率
信访工作是一项系统工程,尤其是当前的热点问题,面广量大,渗透到社会各个方面,与党和政府全局工作的关系异常密切,单靠信访部门是不够的。因此,镇党委、政府对全镇重大突出的问题作出决定,对出现的问题由各自分管的领导亲自挂帅调处并写出书面调处意见,取得了较好效果。
我们强化综治意识,构成了在镇党委、政府统一领导下,各部门共同参与、分工负责、整体联动的工作格局,切实提高了信访案件办结率。
六、努力做好__期间的信访维稳工作
为做好__期间的信访工作,我镇按照上级要求,进一步统一思想、提高认识,落实工作措施,主动深入基层、深入群众,排查化解各类矛盾纠纷,切实加强__期间值班应急工作,坚持24小时专人值班、领导带班,确保联络畅通;实行信访信息“零报告”制度。同时,结合我镇实际状况制订具有针对性、实效性强的信访维稳工作应急预案。由于我镇工作措施落实到位,职责到人,在__期间辖区没有发生群众越级到省、市区上访事件,较好地维护了社会的稳定,有力地促进经济社会全面发展。
七、用心组织开展领导下访活动
我镇在开展领导下访活动中,党政领导共接待群众来访15批192人次。已妥善解决14宗,其余1宗也逐一落实了包案领导和职责单位。透过开展大接访活动为干部与群众搭建了沟通的平台,透过“应对面接访、心贴心交流、实打实解忧”,促进了信访问题的解决,构成了抓信访保稳定促发展的工作合力。
2022乡镇信访工作总结汇报篇4
一年来,韩摆渡镇信访维稳工作在区委、区政府的正确领导下,在区信访局的精心指导下,认真贯彻市、区有关信访工作会议精神,从维护社会稳定的高度出发,大力整顿机关干部工作作风,切实维护群众的根本利益,在全镇范围内深挖细排,及时梳理化解群众与基层干部的矛盾,干部作风得到明显转变,群众心平了,气顺了,使基层组织建设得到很好加强。由于党委政府高度重视信访工作,我镇今年来信访秩序良好,群众的信访活动得到有效理顺。信访工作的开展为我镇的经济发展创造良好的社会环境。我们的主要做法是:
一、强化领导,认真落实信访工作责任制
(一)制定工作目标。镇党委、政府高度重视并不断加强信访工作,坚持把信访工作纳入重要议事日程,做到有计划、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落实。年初,把信访工作纳入党委、政府年度工作目标,作为加强机关自身建设的一项重要内容,促进了信访工作责任制的全面落实。镇党政领导班子成员坚持不定期研究信访工作,分析信访形势,研究信访动态,排查不安定因素,及时对信访工作提出具体要求,探讨解决问题的办法,有效地开展信访工作。
(二)加强组织领导。为加强对信访工作的领导,镇上调整了信访工作领导小组,重新调整了领导机构和工作人员,做到了有分管领导、有专职信访干部、有信访制度。具体工作实行信访工作领导责任制,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下联动一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。为畅通信访诉求渠道,成立了镇综治维稳信访工作中心,15个村(居)设立了综治维稳信访工作站,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局,做到了早发现、早准备、早化解。
(三)完善工作制度。进一步巩固和完善了信访接待、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查、来信来访登记、信息报送、结案回访等制度,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作有章可循,认真处理信访问题,使信访工作的领导责任制得到了有效落实。
二、突出来信来访办理为重点,切实维护社会稳定
(一)认真办理来信来访。对群众来电、来信、来访提出的合理要求,按照首问负责制的规定,诚心诚意地帮助他们解决问题。要求合理的,全部解决,部分合理,部分解决;能当场解决的,立即协调解决,一时解决不了的,耐心细致地做好说服解释工作,明确答复处理的时限,并按时兑现,做到取信于民。同时,注意分析和研究初信初访反映出来的问题,凡是带有倾向性、苗头性或普遍性的问题,要及时提出意见和建议,将问题化解在萌芽之中。20_年,我镇到区、市上访事件明显减少,未发生去省进京上访事件,今年全年信访总量同比去年下将20%以上,较周边乡镇信访形势也有明显的好转,切实做到小事不出村、大事不出镇。全年共受理群众来信来访来电28件,办结27件,办结率达96%,其中上级交办的均及时办结上报。
(二)切实维护社会稳定。我镇信访稳维工作主要涉及新农村建设、马家庵市场建设、美好乡村建设、民生工程的实施、农民建房、砂石开发、老民师、_老兵等方面问题,针对民师、_老兵上访共性问题,在一定程度上影响了社会稳定。据统计,我镇现有70余名老民师,_老兵8名,人员较多、分布又散、难以监控。对此,我镇包保责任人深入到每一个民师和_老兵家中,在宣讲政策和法律的基础上,制定了民师维稳应急方案,实行镇村干部包保制度,同时,一经掌握民师和_老兵上访信息,就快速到其家中包保稳控,与他们沟通思想,做疏导化解工作,由于方法得当,今年以来,我镇已成功制止多次民师到上级上访事件。关于马家庵蔬菜批发综合市场B9地块拆迁户金自明等人反映排污管道影响民俗、商铺房内立柱过多等问题,对此镇党委政府高度重视,及时安排人员化解调处此事,截止目前已有13户妥善化解,下剩3户思想动态稳定,正在化解之中,当前无上访迹象。
三、采取有力措施,依法处置矛盾纠纷
我镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
一是认真开展摸底排查。每月开展一次信访案件摸底排查,加强信息情报的收集,密切关注镇内信访动态,为及时化解矛盾提供线索。
二是加强业务培训。以土地征用、马家庵市场建设、农民建房、砂石开发、老民师等一系列信访案件为重点,对信访工作人员进行有针对性的业务培训,组织学习《土地法》、《信访条例》等相关法律法规,着力提高信访工作人员政策水平。
三是认真开展矛盾纠纷大排查活动。根据区里安排,结合我镇实际情况,于11月下旬至12月下旬认真开展重点信访隐患大排查,大化解活动,通过近2个月的信访大排查活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷,同时认真做好信访接待工作,党政班子成员亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障信访工作顺利进行。
四是集中化解与平常解决相结合。对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。对报结的信访案件,做到事实清楚,处理恰当,群众满意。
五是加大力度,及时调解民事纠纷。平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村级调解无果或调解不服的,由镇综治维稳信访工作中心、派出所以及司法所等联合进行调查处理。
四、加强信访信息网络建设,着力构建长效工作机制
一要健全信息网络建设。巩固现有的镇、村(居)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求。
二要进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。
三要认真做好集体访、越级访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉息访工作,维护正常信访秩序。
四要坚持排查与调解,自查与自纠相结合。要“排得出、稳得住、化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出村、大事不出镇”的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。
总之,通过一年的工作,我镇的信访工作取得了一定的成绩,但信访工作是个动态的、变化的工作,我们始终保持清醒的头脑、高度戒备的状态、随时准备处置突发事件的心理准备。今后我们决心在区委、区政府的正确领导下,在区信访局的精心指导下,更加注重工作方法、讲究工作策略,把信访维稳工作做的更好、更出色,确保我镇经济和社会各项事业稳定发展。
2022乡镇信访工作总结汇报篇5
一年来,我乡信访工作在乡党委、乡政府的正确领导下,在县信访局的具体指导下,认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,牢固树立“守土有责”、“第一要务求发展、第一责任保稳定”的思想,强化责任意识,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,确保社会大局稳定,实现了信访工作“一控制、两下降、三没有”目标,为加快建设生态富裕文明和谐新双河奠定了良好的发展环境。全年共接待受理群众来访38件,涉及土地纠纷10件、民政救济14件、民事纠纷5件、其他9件。落实相关领导包案处理38件,按期办结率达到了100%;党政领导下访75人次,深入农村基层为群众解决信访热难点问题78件,有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。现将一年来的信访工作总结如下:
一、加强领导,落实信访工作责任机制
乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,通报了20__年全乡信访工作,传达市、县信访工作会议精神,对20__年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,各包片领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。乡党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,乡人大主席专职负责全乡信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,形成上下联动,左右协调的信访工作格局。
二、排查矛盾,落实信访隐患排查机制
针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际,我们首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化乡一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室,分别落实专人管理,各负其责,密切配合。在各村分别设立了信访调解组织,配备村级信访调解员17人,村小组调处中心户长94人,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动,通过了解社情民意,积极排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人,我们一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难,提高他们的生活水平,一方面切实加强监控,由所在村包片领导和包村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与集体、越级上访。
三、化解矛盾,落实基层矛盾调处机制
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥村级组织的作用,特别是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。
二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村,甚至涉及到其它乡镇或县级部门,我们注重协调,合理配置资源,明确直接责任人,赋予相关职权,限时办理;
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。
把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,积极化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决,深受群众。
四、规范工作,落实信访工作长效机制
我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访责任追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度,乡上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
二是建立信访工作领导责任制,严格实行责任追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作责任书》,并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应责任。
三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用,由乡党委、乡政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全乡信访工作中存在的问题及处理情况进行督促检查。
五、改进作风,落实处理问题效率机制
大力加强领导干部作风建设,一是认真做好初信初访工作,对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
二是将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”,在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。
对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,一定就跳”现象的发生。
切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。