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县长县委全会讲话

  同志们:

  按照会议的安排,我就县委十一届五次全会精神的学习贯彻和当前的一些具体工作,谈三点意见。

  一、深刻领会全会精神,把思想和行动统一到县委决策部署上来

  这次县委十一届五次全会的主题鲜明,内容丰富,目标明确,是我县深入贯彻落实科学发展观、党的xx届三中全会、中央经济工作会议、省委十届三次全会、市委五届六次全会精神,加快全县经济社会发展的一次重要会议。小聪同志代表县委常委会向大会作的工作报告,从经济建设、基础设施建设、生态建设、社会建设、党的建设等五个方面,全面总结了我县今年经济社会发展取得的成就;深入总结了我县在探索山区科学发展、生态发展的成功经验。认真分析了我县当前经济发展趋缓,产业结构不完善,农业现代化程度底,土地、资金制约因素多,环境保护压力大,维护社会稳定任务重等六个方面问题。在认真分析和准确判断当前经济社会发展现状的基础上,确定了今后一个时期全县经济社会发展的主要预期目标,并围绕“发展、生态”两大主题,提出了实施高速公路带动、工业园区带动、优势资源带动发展的总体思路,明确了培育特色产业、加快生态建设、统筹城乡发展的三大任务,强调了加强民主政治建设、干部队伍建设、党风廉政建设的三大保障。

  小聪同志在报告中对“生态崛起”这个总目标作了全面、深入、科学的诠释,体现了科学发展观的精神实质,涵盖了经济社会建设全领域,具有鲜明的时代特征和连平特色,为今后发展进行了明确定位。部署的工作,是我们克服当前经济困难、确保经济平稳增长的有效措施,必将对我县的经济社会发展产生重要的影响和带来强大的活力。各镇、各部门要深刻领会本次全会精神,围绕全会提出的经济社会建设“两大主题“、“三大任务”、“三大保障”,进一步坚定信心,落实责任,迎难而上,真抓实干,确保如期全面完成各项预期目标,实现全县经济社会建设又好又快发展。

  二、正确认识当前形势,全力做好当前经济工作

  今年以来,我县在市委、市政府的正确领导下,积极应对全球金融危机,抢抓机遇,狠抓落实,县域经济保持平稳增长势头。预计全年实现生产总值56.58亿元,增长11 %,财政一般预算收入2.26亿元,增长12%,全社会工业总产值100.4亿元,增长17.1%。但随着全球经济危机的影响逐步加深,我县经济运行形势不容乐观,主要体现在“一个没有改变,两个放缓,三个不平衡”:“一个没有改变”是指当前我县矿产经济仍占据国民经济的核心地位,属于典型的资源型经济,且处于产业链最低端,产能低下,市场狭窄,受自然条件和价格因素制约太大,矿产价格一旦下滑,全县经济受影响。“单核经济”的基本面没有改变;“两个放缓”,一个是规模以上工业企业产值增长放缓,下半年以来,受全球金融危机和原料价格上涨等大环境影响,规模以上工业企业的投资和生产成本明显上长,企业效益不佳,全县47家规模以上工业企业全年减收超过22亿元,产值增幅同比回落6个百分点。一个是农民收入增长速度放缓,据统计,全县农村居民人均纯收入4683元,增长6.5%。前三季农民人均纯收入3715元,增幅达8.52%。十月份以来,由于我县农业发展比较落后,农民增收渠道不宽,随着各地的中小企业停产、破产,外出劳务收入减少,直接影响到农民的收入,导致后三个月增长速度下降;“三个不平衡”,一是区域发展不平衡。由于自然地理差异,全县税收主要来源于元善、忠信等中心镇,随着城镇建设的进一步发展,镇与镇之间的发展差距非但没有缩小,而是呈现继续扩大的趋势,必然会影响到整个县域经济的发展壮大。二是城乡发展不平衡。从统计数据来看,今年我县城镇职工人均可支配收入19200元,城乡居民人均收入比例高达4:1。城乡经济的二元化、城乡基础设施和公共事业发展的严重失衡,将成为我县经济健康发展和社会稳定和谐的严重障碍。三是产业结构不平衡。三大产业结构由上年的9.8 : 70.4 : 19.8调整为今年的10.5 : 70.0 : 19.5,经济结构比较合理,但仍不平衡,主要表现在第三产业在国民经济占比权重太低,说明我们经济活跃程度不够,现代服务行业发展不足,服务配套环境不完善,影响了县域经济后续发展。共4页,当前第1页1234


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