ted城市演讲稿2022(通用16篇)
ted城市演讲稿2022 篇1
同志们:
为加快城市化进程,市委、市政府决定把今年定为全市的“城市创建年”,并把一城两路建设及综合治理工作作为今年城市建设的重点,下大力气对城区及郑密路、密杞路进行综合治理和改造建设。上半年,首先进行嵩山大道拆迁改造和街景整治,要通过大规模的集中建设和治理,把嵩山大道建设成为过往新密的迎宾大道,展示新密对外形象的窗口,反映新密时代特色的风景线。下面,我就对此项工作讲三点意见:
一、充分认识加快城镇建设和创建文明城市的重大意义
加快城市化进程是我市“十五”规划乃至今后一段时期经济社会发展的战略重点,新密在完成了工业的原始积累及由传统的农业社会向现代工业社会转变之后,真正对新密社会经济起主导作用的是城市建设,是加快城市化进程。其根本的主导作用主要体现在以下几个方面:
一是有利于促进经济结构调整,提高城乡人民生活水平。不论是现代工业,还是现代服务业,只有依托城镇才能发展起来,只有加快城镇建设、加快城市化进程,才能把我们农村大量的劳动力转移到二、三产业来,才能加快整个经济社会发展的步伐,加快群众脱贫致富的步伐。加快城市化进程,有利于促进农业结构的调整,有利于组织农村劳动力向城市转移。要让群众富起来,就必须千方百计把我们新密近60万的农民尽可能多的从我们少量的土地上解放出来,向二、三产业转移,向城镇转移。转移的越多,群众致富的步伐就越快,走出土地的农民越多,我们的农民就越有希望。因此,我们要通过加快城镇建设、创建文明城市,提高城市居民的生活质量,改善城市基础设施和环境,进一步提高城市对广大农民向城市聚集的吸引力。
二是有利于塑造城市形象,优化投资环境。创造城市优美环境,树立文明城市良好形象,是城市现代化的重要标志。城市环境优美,基础设施齐全,功能完备,是招商引资的前提,是投资环境的硬件平台。因此,为了增强城市聚集人口,吸纳资金,配置资源的能力,我们必须把城市建设好、管理好。
三是有利于拉动投资,促进经济加快发展。对新密而言,拉动经济增长主要是投资和消费。随着城镇建设的加快和规模的扩张,它能最大限度地制造投资需求。同时,只有加快城镇建设,促使更多的人口向城镇聚集,才能最大限度地刺激消费,从而拉动经济增长,促进第三产业的发展。
二、正确理解加快城镇建设是当前形势发展的迫切需要
今年城市建设的项目多,投资额度大,工程任务重,为什么
要在目前财政困难、经济紧张的情况下,搞这么大的动作?
一是实现《新密市城市总体规划》内容的需要。20__年新密市政府根据省、郑州市人民政府关于加快城镇化进程的要求,投资300多万元,聘请上海同济大学和清华大学对新密市城市规划进行了修编,去年7月10日通过评审,并付诸实施。它是新密城市未来10—20__年建设发展的蓝图和依据。要想把新密建设好,打扮得更漂亮,我们必须尽快实施规划。
二是进入全省26个加快城市化进程重点县(市)的需要。经过市委、市政府和市直有关部门的努力,新密已被列入省政府加快城市化进程的26个重点县市之一。我们必须完成省委、省政府给我们确定的加快城市化进程的目标和任务,不断提升城市建设和发展水平,才能尽快享受到省政府、郑州市制定的包括拨付资金、融资方式、土地等方面的优惠政策。
三是全市人民的迫切要求和共同心愿。从代表和委员提出的议案来看,20__年城建方面议案达64件,占全市议案总数的31.8%,20__年45件,占26.5%,呈居高不下的态势,它一方面反映了广大人民群众对城市建设的关注,另一方面,也反映出城市建设方面存在的问题很多。为此,按照重要思想的要求,我们决定扑下身子,狠抓城市建设。
四是与周边县(市)城市发展相比较的需要。目前,郑州市六个县市,登封市、新郑市已经进入国家文明城市和园林城市,荥阳、中牟去年都已开始争创文明城市,我们也不能甘居人后,今年,一定要通过扎扎实实的工作和努力来争创文明城市,把我市城镇建设和管理提高到一个新的水平。
五是我们已具备了集中力量进行城市建设和改造的条件与基础。我市经过二十多年的精心建设,已经形成了以东西大街为主轴,农业路为纵轴的大十字框架和三纵三横的城市道路网络。在城市管理方面,形成了条块结合,以块为主的管理体制。在小城镇建设方面,刘寨、大隗、超化建设初具规模,势头良好,为我们城市建设积累了很多经验。
三、领导重视,全民参战,确保城市建设和环境整治工作取得圆满成效
城市建设是一项系统工程,20__年的建设工程是一场大的战役,要打好这场攻坚战,我认为重要的有两点:一是领导重视,亲自上阵。可以设想,今年的城建工作将会遇到不少的困难及问题,如拆迁问题、建设资金问题、工程进度问题、工程质量问题等等。但是,市委、市政府的决心已定,目标任务已经明确,不容商量没有余地。各有关单位的党政一把手必须亲自抓。不得讲价钱、谈条件、打折扣,否则,市委、市政府将采取组织措施,加以保障。二是全民动员,全民参战。城市建设基本的指导思想之一就是“人民城市人民建”。城市建设的成果人人共享,但是也必须有所付出。今年的城市建设这么大的动作,仅靠市财政投入是不现实的。为此,要通过今天的大会,以及新闻部门的广泛宣传,让全市人民理解“人民城市人民建,建好城市为人民”的道理,动员全市人民关心城市建设、参加城市建设、支持城市建设,有力出力、有物出物、有钱出钱。总之,市委、市政府相信,只要全市人民上下一致,万众一心,我们城市的明天一定会更加灿烂,更加美好。
谢谢大家。
ted城市演讲稿2022 篇2
20__年,是我们…市创建全国文明城市的关键年,在提升整体市民素质,提升城市文明素养方面,作为学校,有着非常关键的桥梁纽带作用。根据市教育局以及上级有关部门的要求,我校结合学校实际,充分发挥广大学生在创建全国文明城市中的生力军作用,在抓好学校自身建设的同时,积极组织全体师生走上街头、深入家庭、社区,大力宣传创建全国文明城市的重大意义,在社会上营造了良好的创建工作氛围,为深入推进我市文明创建做出了应有的贡献。活动中,我们着眼创新,注重实效,在全校师生的共同努力下,校园的面貌发生了明显的变化,创建活动取得了显著的成效。现总结如下:
一、总体情况
1、学校领导重视,组织机构建全为扎实开展创城工作,加强责任意识,发挥主动性,我校成立了由汪翀校长为组长,贺荣夫副校长为副组长,各部门负责人为组员的“创建文明城市工作领导小组”,然后根据各处室的工作性质进行了详细分工。具体工作分配到部门,并落实到人。对文明城市创建中考察学校的项目进行了细致分工,其中测评项目分为:校园环境整洁、台账资料健全、校风教风文明、校园德育工作扎实、实施健康素质计划、加强校园管理工作、做好校园、家庭、社会三结合教育体系、做好心理辅导工作、宣传发动等。每项内容都制订了分项目及标准要求、完成时限、分管部门和负责人、分管领导。这样,工作分工明确,落实到位。
2、创建文明城市工作调度和动员会情况学期初,学校领导就本次创城的意义进行了详细说明,明确工作意义,增添了责任感,感到创建文明城市等是我们自己的事情,是值得自豪的,树立了主人翁意识。然后,领导就工作分工情况进行了明确和部署,同时强调这些工作平时就是学校工作的重点和中心,这就要求我们抓好日常教育教学管理等各项工作,注意搜集和完善日常过程性材料,展现出学校有序良好的发展态势。最后,提出了要求,各部门间加强团结合作,政教处负责牵头,协调各方面的工作等,为创建文明城市做好保障。
之后,召开了全校师生创建文明城市工作动员大会。贺校长就创城工作强调四点:一要高度重视,精心组织,增强紧迫感、责任感,要有主人翁意识。二要抓好重点工作目标落实,配合协调其他责任目标落实。三要注意收集、采集信息资料,建立健全各项资料。四是加强督查,促进创城工作_完成。
二、主要成绩和不足
1、主要成绩
1)、重视工作氛围的营造,动员宣传工作主动扎实,富有成效充分利用校园广播站、校园网络、橱窗、板报等宣传_媒体,大力宣传和报道活动开展情况。为了让广大师生能够方便学习掌握有关知识和要求,学校专门印制了知识卡片,下发到每一位师生手中。同时,校团委积极组织青年志愿者在校园内进行宣传和文明劝导,政教处还在校园的重要场所制作了专门的宣传橱窗栏,形成了良好的创建整治氛围,全校师生的知晓率和参与度高,有力地推动了创城活动的顺利开展。
2)、以活动为载体,深入开展创城活动
①、开展给力“创城”,卫生先行活动组织全体师生开展打扫卫生活动,对学校周边的道路以及道路两边的绿化带进行彻底大扫除,使学生认识到在平时的学习生活中,注意个人卫生的同时,自学注意保持公共场所的卫生,从小养成良好的卫生习惯。学生受到教育的同时,通过“小手拉大手”,使家长也受到感染,能自觉地遵守公共秩序,自觉保持公共卫生,让家长和社区的人都知道“创城”,大家都应该为营造整洁、优美、有序的环境出一份力。
②、开展“文明志愿者”活动。6月份是我市“创建”冲刺阶段,我校组织全体师生开展社会实践活动,学生向行人、居民宣传,进行劝导市民文明行走、文明出行活动,教育市民不撞红灯、不走快车道、推车过马路等。活动虽然很辛苦,但是学生的收获很大。
③、“文明礼貌,从我做起”活动班主任向同学们讲解了文明礼仪的渊源、文明礼仪在现实生活中的意义、文明礼仪对个人修养的重要性等内容,使同学们对文明礼仪有了进一步的了解,帮助他们逐步树立正确的人生观、是非观。
④、“文明从我做起,创城人人有责”举办“文明从我做起,创城人人有责”主题班会,老师带领全体学生认真学习,积极讨论,学生们对自己的言行举止进行了反思,时时注意自己的言行谈吐,知礼仪,懂礼仪,懂得感恩父母,学会友好交往,快乐地与人相处,将文明习惯落到实处,使班级成为文明礼仪的宣传和示范窗口,学生成为文明礼仪行动的先锋,为争创全国文明城做出自己的贡献。
⑤、“文明上网,绿色上网”宣传活动进一步加强学校、社区、家庭对未成年人网络教育和监管力度,培养未成年人文明上网意识,正确、合理使用网络资源,激发未成年人对文明、美好网络生活的向往和追求,促进未成年人绿色上网,健康成长,利用信息技术课堂倡导和鼓励同学们绿色上网、文明上网、健康上网,认清网络善恶美丑的界限,唤起同学们对于网络道德的关注,唤醒沉迷在网络游戏中的学子,使学生文明上网的自觉性增加。倡导网络文明新风,使用网络文明语言,不沉溺于虚拟时空,自觉抵制各种虚假、消极内容,营造校园网络文明、健康的环境,创建网络文明新气象,争做文明学生,为“创城”做出贡献。
ted城市演讲稿2022 篇3
文明城市是一个地区物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的和谐统一,是城市形象和发展水平的重要体现,也是居民整体素质、文明水平的体现。县委、县政府着眼全局,顺应时代潮流和经济社会发展规律作出了开展省级文明城市创建活动重大决策。我们务必站在战略高度,充分认识创建的重大意义,增强做好创建工作的责任感和使命感。笔者认为,我们必须凝聚共识创文明,真抓实干治环境,全力做好以下四个方面的工作。
一、深入宣传教育,营造文明创建氛围。
市民是城市的主人,是文明创建的实践者和受益者,只有调动全民积极性,才能为创建文明城市提供持久动力;只有从根本上提高广大市民的素质,文明城市创建才能取得成效。因此,我们必须把宣传教育作为主线,贯穿文明创建工作的始终。一是加强社会宣传。通过广播、电视、报纸、网络,散发宣传资料等形式,全方位,多层面宣传新《环境保_》和创建文明城市的重要性和必要性,营造良好的社会氛围。二是强化社会监督。公开环境质量、环境管理、环境行为等信息,维护公众的环境知情权,参与权和监督权。动员市民靠自己辛勤努力,共同创建美好家园。三是文明创建进村入户。深入开展文明创建进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区等活动,提升全民的法治意识和环境意识,增强全民争当文明市民的自觉性和主动性。
二、狠抓环境整治,大力改善城市形象。
环境面貌是城市文明程度的直接反映,也是文明创建的重要内容,我们必须坚决依法行政,集中开展城区环境整治,改善城市形象,提升城市品位。今年,根据县委、县政府的部署,我镇以社区为单位,开展了环境卫生大排查。归纳起来,当前县城存在“三乱”、“三污染”现象。“三乱”是车辆停放乱,摊点摆设乱,广告张贴乱;“三污染”是水污染,气污染,垃圾污染。针对县城环境现状,我们要集中开展“五项”大整治。
一是交通秩序大整治。以文明出行,共创和谐为主题,深入开展交通安全宣传,重点整治三轮电动车非法营运,行人、摩托车、电动车闯红灯、机动车乱停乱放,确保行人、非机动车、机动车各行其道,使城区交通便捷畅通。
二是卫生环境大整治。全面开展城区卫生死角垃圾清理、破损路面改造、阻塞下水道的疏通等集中整治。加大居民门前“三包”责任,坚决清理店前餐饮炉灶和晚上流动烧烤摊点,控制空气污染,净化空气环境。进一步规范物业小区管理,使小区达到无乱贴乱画乱挂,无乱扔乱倒,无乱摆乱放,无乱搭乱建。
三是市容市貌大整治。规范街道店面牌匾的安挂,严禁乱挂广告条幅,清理“牛皮癣”小广告。所有街道严禁店外经营,严格控制摆摊经营。
四是建筑环境大整治。加大对城区违章建筑的拆除和建筑垃圾的清运、监管,规范建筑工地的施工现场管理,积极创建文明工地,文明施工,规范操作,禁止噪音扰民,垃圾占道,污染环境。
五是河道污染大整治。县城的汝河,两岸栈道整洁、绿树成荫,是县城居民饭后休闲散步的好去处,但城区内连接汝河的几条小河道却污水横流、垃圾成堆,河道两边居民反映强烈,为此我们将开展河道污染整治“四光”行动,即淤泥挖光、垃圾清光,污水换光、障碍拆光。真正实现水清岸绿,景色宜人的目标。
三、加强协调配合,增强文明创建合力。
文明城市创建工作量大,涉及面广,需要方方面面齐抓共管。社区是基础,综合整治是难点,长效维护是关键。我们一定站在维护全县大局利益的高度,牢固树立政治意识,大局意识,整体意识,全力配合,高效协调,依法行政。_、工商、交通、环保、执法等部门要紧密配合,能力协作,一切行动听指挥,参与各项整治活动,把整治的各项工作任务抓紧抓好,抓到实处,抓住关键,突破重点,整体推进,全面完成文明创建的各项工作任务。
四、树立“好人标杆”,弘扬文明新风。
创建文明城市,必须认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,全面培育和践行社会主义核心价值观,唱响主旋律,凝聚正能量,深入开展“讲文明、树新风”公民道德实践主题活动,开展“身边好人榜”评选活动。各社区每月评选出一名“身边好人”,每季评选一个“五好家庭”,并按时在公开栏宣传他们的事迹,给社会树榜样。进一步发挥党员志愿者先锋带头作用,引导党员志愿者及社会各类志愿者当好文明创建的排头兵,弘扬文明新风,大力开展关爱空巢老人、关爱留守儿童、助残扶贫,维护交通秩序,清扫公共卫生等服务活动,促进全社会形成互帮互助、仁爱爱人的社会氛围。同时,在全县积极打造智慧社区服务平台,为市民提供方便快捷的安保、快递、缴费等服务。
创建省级文明城市任务艰巨,时不我待。我们应遵循县委、县政府的统一部署,以满腔的热情,昂扬的斗志,顽强的作风,奉献的精神,全身心地投入到创建工作中去,以抓铁有痕,踏石留印的作风做好创建工作,让城市净起来、绿起来、亮起来、美起来,为打造优美、和谐、宜居、宜业、宜游的生态环境而奋勇拼搏。
ted城市演讲稿2022 篇4
全国文明城市创建工作启动以来,区住建局干部职工充分发挥职责职能,紧密围绕创建目标,主动作为,细化责任,狠抓落实,发扬“认真务实、立说立行、团结奋斗”和“五加二”“白加黑”的工作作风,早谋划、早动手,各项目标任务取得明显成效,为我区通过全国文明城市考核验收做出了应有的贡献。现将有关情况总结汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)加强领导、落实责任
为深入推进文明城市创建,我局结合承担的公园绿地、市政道路、景观绿化、水环境整治、路灯照明、背街小巷、小区管理等工作任务,制定下发创建工作实施方案,按照“主要领导负总责、分管领导具体抓、科室单位齐参与”的指导思想,成立了市政及景观照明、绿化景观、水环境、物业管理、供水供气等五个工作组。同时,实行领导协调、定期不定期督查等促进办法,形成了“上下联动、条块结合、全员齐动”的工作局面,有效的保障了创建工作顺利开展。
(二)积极宣传,营造氛围
一是学习发动。我局将创建活动的领导讲话、会议文件下发至局属各相关单位,及时组织学习,深刻领会精神,充分认识开展创建活动的重要性。二是会议发动。创建工作开展以来,每次重大活动部署和整改交办单以及工作简报下达后,局分管领导都及时召集相关科室、部门进行传达部署,及时整改。三是宣传发动。投入大量资金,充分利用公交站台、道路护栏、施工工地、服务窗口等载体开展“尊德守礼”、“讲文明、树新风,作文明有礼的南通人”文明城市创建公益宣传,营造了浓厚氛围。同时,通过网络、报纸等媒体宣传住建局创建文明城市的工作亮点,为创建工作营造良好的氛围。
(三)围绕职责,高标准创建
一是以城市畅通为目标,大力推进市政公用事业建设
加强城区交通组织。加快实施城区新通掘公路、朝霞西路、新园路、行根路、盐河南路等道路改造工程,进一步方便市民出行。
完善市政配套设施。配合_、公安等部门,对城区道路标志标线进行全面排查梳理,刷新城区主要交通路口及学校附近标识、标线4000平方米,刷新新金路汽车站东侧桥、新瑞广场、师范桥、横河南路桥、碧华路与通海路交界桥梁栏杆约500米,新增金桥路、杏园路、通海路等路段停车泊位630个。北一环新增桥梁栏杆5座,约150米,更换朝霞路锈蚀栏杆102米。
加强市政设施维修。对城区建设路、人民路、珠江路、世纪大道、碧华路等20条城区主次干道及建设路商业街、江海明珠广场、通州之夜广场进行了重点巡查维修,其中道板砖维修面积3500平方米,沥青路面修补约5000平方米,侧平石更换约200米。同时,全面解决了世纪大道全线井盖侵占盲道的问题。
二是以清水活水为目标,大力推动河道整治和雨污分流
大力实施雨污分流:突出城区污水全覆盖重点,依法落实城市排水许可管理。根据城建重点工程的部署,对职中、电大内部、市中、法院住宅楼进行截污改造和排口整治,目前已完成总工程量的90%。完成城区五一河、八角亭河、南十五总港的水生态治理工程。
加强河道长效保洁:落实专门人员进行河道日常保洁,增加打捞人数和频率,延长河道保洁时间,清理水面漂浮物和垃圾,确保城区河道保持了长效的水质清洁。
雨污水井盖修复更换:为不影响城区市容市貌及交通问题,城区水环境处对城区各处破损的雨污水井盖、雨水篦子及时加强维修与更换。提高窨井盖采购标准,将原拟采购的“三防”球墨铸铁井盖调整为“五防”,有效提升了窨井盖安全系数,克服了噪音扰民的现象。
三是以景观美化为目标,大力推动城区公园绿地建设
加快城区绿化建设:完成城东新区珠江路、银河东路等12条和银河新区泰山路、横河南路等6条道路行道树绿化工程。完成了金通公园、安康公园以及妇幼广场等游园建设。
狠抓绿化管理养护:集中对世纪大道、珠江路等20条主次干道进行全面清理,挖除死树25棵、补缺草坪灌木1000余平方、除草清杂100余车次、修剪草坪5万平方,并对各路段的枯枝、病虫枝进行了修剪、更换了耐高温高湿的草花品种。物业管理单位对责任地块的庭院灯、草坪灯进行了全面检修,更换损坏的灯盏、灯泡共计70余套;对损坏的坐凳、体育器材、垃圾桶等设施进行了统一维修,并对公园内所有木质结构都进行了防腐油饰处理。
落实长效管理机制:落实专门保洁、管护人员加强绿化维护管理,确保广场、公园、旅游景点、汽车站、体育场馆、主干道、非主干道、商业大街、背街后巷等花草树木无损坏现象;配合有关部门对广场、公园乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象及时进行清理和整治,保证广场、公园环境整洁优美,公用电话、邮箱、书报亭、垃圾容器、座椅、井盖、文体设施、标识牌等公共设施完好。在人民公园、南山湖公园、横河景观带设立了便民服务站,提供雨伞、饮水机、简单修理工具等,为前来游玩休闲的群众提供免费服务,还编制了活动记录本和意见簿,期间收到多条有关文明创建和绿化建设相关的留言124条。此外,为切实保护整治成果,渲染创建氛围,我们在各公园绿地、街头节点、道路沿线设置了350块形式各异的“遵徳守礼”提示牌,唤起群众爱绿、护绿意识;在人民公园、南山湖公园等地设置大型公益广告,全面营造创建氛围。
四是规范小区物业管理,提升居民生活质量
为进一步理顺管理体制,完善监管机制,全面提升物业管理服务水平,改善居民居住环境,促进和谐社区建设,我区制定出台了一系列政策,促进了住宅小区物业管理的科学化、规范化和法制化发展。
推进老小区改造。根据13年城建重点工程计划,我局加快实施金沙镇和高新区39个老小区改造工程。目前,虹南新村、电信宿舍、纺机新村、祥泰小区已经改造结束。实验小学宿舍、佳苑北区、安康小区、育才花苑、华山花苑、果园名居正在施工。
规范物业管理制度。区政府制定出台《通州区物业服务企业选聘和退出管理办法》,严格物业管理承接查验备案制度,督促开发商开发的小区物业配套到位、移交及时、管护责任不断档,维护好业主的合法权益。
开展四大主题活动。一是开展“人人严格遵守文明规范,持久践行一流文明服务”活动。各物业服务企业每周要开展一次培训或专题学习,有计划地开展文明礼仪教育。二是开展小区公共环境优化活动。加强对区容区貌的综合治理,加强小区内道路、排水、照明、无障碍设施、公共消防设施、公用电话、报栏、座椅、窨井等公共设施的维护管理工作,确保公共设施功能完好无破损,能正常使用。三是开展住宅小区文明交通活动。加强住宅小区内交通基础设施的合理设置和维护,设置住宅小区平面指示图、限速、停车等交通指示牌;优化停车秩序,机动车、非机动车无乱停乱放和占用盲道。四是开展住宅小区创建和道德建设宣传活动。在住宅小区内设置创建活动和道德建设的宣传专栏,开展以“不乱扔垃圾、不随地吐痰、不损坏公共设施”等内容为主题的道德实践活动,引导业主养成文明守序、主动履行物业管理义务的良好习惯。对住宅小区内的广告、招牌等用字情况进行检查,广告、招牌内容规范、健康。
(四)加强行业管理,提升满意度
一是提升工作效率,倾情为民服务。区自来水公司和华润燃气有限公司,在城区便民服务点悬挂、滚动播放宣传标语、制作宣传展板、发放宣传资料,营造创建氛围;落实公开服务承诺、公开办事流程、公开收费标准,实行_服务、一站式服务、预约服务、上门服务,提升便民服务的工作效率,提高群众满意率。
二是加强明察暗访,强化效能监督。结合作风效能建设和政风行风评议,局纪委邀请行风监督员不定期对各服务窗口进行明察暗访,坚持首问负责制、责任追究制、一次性告知制等制度,认真处理好市民关于供水供气等民生问题的各类举报、咨询和建议,有效加强了各服务窗口的政风行风和作风效能建设。
三是创新服务举措,提升服务效率。各服务窗口通过推行“微笑服务”、“阳光服务”、“跟踪服务”,为用户提供自来水、燃气开通申请、缴费、变更、查询等_服务,并且根据用户需求不断拓宽服务外延,及时解决用户困难。维修电话24小时有人值班,在接到报修电话后,抢修人员都能在第一时间赶到现场抢修;对自来水水费、燃气费催缴工作提供短信、电话提醒等人性化服务,服务水平和服务效率进一步提升。
二、存在问题及困难
一是公园、广场等公共场所的长效化管理和志愿者活动有待深化,现有的多部门管理格局有待改善。
二是公园、广场、公共绿地等场所毁坏灯具、绿化和大型犬进入公共场所现象屡禁不止,对于破坏绿化缺乏有效的执法手段。
三是小区长效管理有待加强。城区部分老小区特别是没有物业管理的安置小区,居民毁绿种菜、乱搭乱建现象比较严重,垃圾、杂物乱堆乱放,环境卫生差,整改难度和群众矛盾比较大。
在今后的工作中,区住建局将按照区创文办《关于继续做好全国文明城市建设长效管理工作的通知》精神,立足工作职能、强化工作责任,以“巩固提高、提质增效,长效坚持、常抓常新”为目标,以“完善市政设施、提升景观绿化、整治城区河道、推进小区改造、规范物业管理”为工作重点,总结成功经验,探索创新机制,不断提高城市建设水平,推动城市文明程度全面提升。
ted城市演讲稿2022 篇5
尊敬的各位领导、同志们:
上午好!首先感谢镇党委政府给城管中队宝贵机会,在这里作表态发言。我发言的题目是强化管理、服务发展、提升形象。
20xx年,我们城管执法中队在镇党委政府的正确领导下,在区城管执法大队的具体指导下,紧紧围绕镇党委政府年初提出的“精城镇、创特色”的城镇建设总体要求和“三镇联创”的总体部署,突出城管工作重点,认真扎实做了以下几方面工作:
1、强化城镇管理,对外形象进一步提升。更换、新增窨井盖31处;新种行道树500余株;更换路灯15盏,修复广告灯箱35只;镇区新增绿地面积1500平方米。新建污水管道100米,疏通清理下水道3000余米;做到垃圾每日清运(全镇日清运垃圾5吨);清除“牛皮癣”小广告共250平方米;加强了镇区主干道、背井小巷等区域的管护、整治、管理,并取得良好效果。
2、强化行政执法,公共秩序进一步形成。加强对固定摊位、临时性摊位的管理,规范经营行为。加强了鲜肉类产品的检疫、熟食、卤食、豆制品等店铺的检查,确保安全;在农贸市场、信用社、学校等重点区域设立固定停车点6个,在镇区“三路”与新墙莫线交叉口设立交通警示标志6块,悬挂永久性交通安全警示标语6条。
3、强化校园安保,周边环境进一步优化。共取缔校园周边临时性摊位共4个;配合相关部门检查饮食店、网吧等共12家;取缔临时停车点1个,纠正不规范停车行为40多起;克服人少任务多的实际困难,配合校园做好安全保卫工作;在校园周边新增交通警示标志4块。
4、强化机制完善,综合素质进一步提升。通过“以会代训”的形式,每周开展一次工作学习会,不断提升业务素质;强化垃圾清运车、洒水车司乘人员的培训,确保出车、行车安全。形成了队长每月定期考,队员每天交叉评的机制。加强对镇区7名专职长效保洁员的考核,完善保洁员长效保洁考核制度。
一年来,城管中队在镇党委政府的正确领导和兄弟单位以及社会各界的大力支持下,工作取得了一定成效,也得到上级主管部门的肯定。但是,城管中队还存在着队员业务素质还不高,碰到难点问题处置方法太刚性和简单,离规范管理、文明执法的要求还有一定的距离等问题,有待于在今后的工作进一步加以改进。
20xx年,我镇城管执法工作将紧紧围绕镇党委政府的中心工作,对照差距,正视不足,落实措施,不断提高城管执法水平,主要突出以下八方面工作:
一是突出长效保洁重点。在坚持12小时卫生长效保洁的基础上,进一步加强动态管理,紧跟城镇建设步伐,对专业保洁人员要科学划分区块,严格落实责任包干区,确保责任分明。
二是突出公共设施管护。在做好路灯更新、绿化树木的养护等常规性工作的同时,重点做好镇区道路、河港水路、地下管线的管护工作,确保集镇功能运转正常。
三是突出重点区域执法。注重农贸市场的日常管理,确保市场食品安全,卫生整洁。突出进镇路口、镇区主干道车辆等管理工作,确保工作重点突出。
四是突出重点行业执法。配合镇安监等部门加强十小行业”整治执法工作,在做好日常教育培训的同时,进一步加强管理,保障人民群众的生活和生命安全。
五是突出重点时段执法。针对镇区面积小,道路狭小,车流量大等实际情况,要突出太君庙会节、节假日、上下班三类时段(季)的管理,确保镇区秩序井然。
六是突出专项整治行动。进一步加强精细化管理力度,突出广告牌、牛皮癣、背井小巷、镇区水面等专项整治行动,拟定计划,制定方案,落实措施,确保成效。
七是突出以人为本理念。召开多种各种形式的涉及店主、摊主等代表参加的会议,多方面听取意见与建议。积极探索农贸市场管理、长效保洁等方面工作新途径、新办法,努力构建“市场秩序、经营店铺,购物群众”三方多赢的局面。
八是突出机制制度完善。进一步加强内部制度建设,细化完善保洁员考核制度,城管队员学习、考勤、考核制度,日常巡逻督查制度等方面制度,逐步形成多劳多得、优劳优酬的绩效考核机制。
总之,我们城管中队将借本次会议东风,进一步明确工作目标,细化落实工作措施,抓重点、破难点,全力推动城管工作再上新台阶。“石淙是我家,环境卫生靠大家”,在新的一年里,我也恳请各兄弟单位和社会各界一如既往地对我们城管工作给予关心和支持!最后向大家拜个晚年,祝大家新春愉快,事业进步,万事如意!
以上发言如有不当,请批评指正,谢谢大家!
ted城市演讲稿2022 篇6
实现城市基础设施和各类建筑物等物质环境的现代化无可非议地是现代城市规划与建设的一个重要内容,但它仅仅是城市现代化的一个方面,即物质环境的现代化。因此它也只是现代城市规划的一个方面的内容,即城市的物质建设规划。从世界上一些发达国家所走过的路程来看,城市规划已从早期的建筑规划发展到形态规划和物质建设规划,又发展到了现在的环境规划与社会发展规划。城市规划已包含了物质建设、经济发展、文化进步、社会发展及社会安全与福利保障等多方面的内容。俗话说“站得高、看得远”,高起点就是看得全面一些,看得远一些。
近几年来,我国的规划工作者在探索城市规划内容的变革方面做了不少努力。如控制性详细规划的普遍推行,城市设计的大力提倡,“远景规划”、“容量规划”和“极限规划”的尝试,以及“弹性规划”、“滚动规划”的提出,都有不少好的经验,反映了我国的城市规划也正在逐步走出“建筑规划”和“形态规划”的物质规划的圈子,开始走向了环境规划与社会发展规划的广阔天地。城市并不是建筑的扩大化,城市社会也不是家庭和社区的扩大或叠加。系统论关于“整体大于部分之和”的观点早已为大家所熟悉。那末对城市的规划而言,也就需要对城市的社会发展进行全面研究和整体的把握,才能做到对城市的发展与建设起到科学的预测与合理的引导及调控作用。
从我国城市规划工作的现状来看,我们在总体规划阶段已开始走向较为全面的社会发展规划,作了一些探索和努力,对未来的发展也留有弹性和余地。但在详细规划阶段,我们还是基本上没有跳出“物质形态规划”的内容,没有对未来社区的发展进行全面的思考和精心的策划与安排。例如,随着信息社会的到来,我们的居住区及住宅与公共服务设施的规划与设计,应如何来适应社区结构和社会生产、生活活动的内容与方式的变化?基础设施的超前,城市人口与用地规模的预测固然必要,但对城市社会发展所将引起的变革与需要作出前瞻性的安排与引导,也许是我们目前详细规划工作更需要研究和落实的内容。而要做到这一点,则要求我们的规划师在做规划时应进行更为广泛和深入的社会调查与研究,了解和掌握社区生活中正在发生和将要发生的变化与需求,同时也要求我们的规划也应有更多的“公众参与”性。因此,高起点的规划就是高度科学性与前瞻性的规划,就是高度“公众性”的规划。
那么什么又是城市规划的“高水平管理”呢?目前我国城市规划行政管理部门对城市建设的管理大致可分为项目管理(立项、选址),资源配置管理(技术指标的控制与用地审批),和形态、形象管理(设计方案审批)三个方面的内容。这些管理工作都是以现有的法律和法规为依据,通过对“一书二证”的核发进行依法办事、依法管理的。
城市规划管理作为城市整体利益和市民公众权益的综合代表与维护者,必须在宏观调控和微观协调两个层面上进行工作,即“管理”与“服务”的双重功能。规划管理作为一种政府行为,它既要体现国家的有关方针、政策,制定和执行各种法规及技术标准,采取各种强制性的行政命令和干预手段以规范不同利益集团和个人的建设行为,来维护城市的整体利益和公众权益。作为一种城市发展建设的反馈、调控机制,它又需对城市规划实施过程中出现的具体问题与利益冲突进行及时的协调与整合。而目前我们的工作则偏重于在前一个层面上进行、对后一个层面的工作尚为不足或很少顾及。
城市规划管理部门往往是政府、利益集团和市民三者之间的利益冲突点。最近一段时间以来,我们接待了不少来访、咨询和投诉的市民。有关土地纠纷、要求维护合理间距及通风、采光、控制噪声、消除污染等合理权益等问题已日益增多。这充分说明居民和有关单位要求维护其合法权益的问题已十分突出了,而这正是城市规划部门应为之“服务”的内容。
在计划经济的体制下,官僚主义是“公仆”们最需解决的弊病。然而在市场经济的体制下,体现“公平”则已经成为极为重要的问题了。因此,城市规划管理部门将面临越来越多的利益纠纷。处理矛盾、平衡利益、进行磨合和协调工作,这个城市规划管理第四个方面的工作内容,将在日常的管理工作中占据日显增大的比重。“体现公平、合理和高效益”,这就是城市规划的服务,就是城市规划的高水平管理。
ted城市演讲稿2022 篇7
同志们:
今天,市“四城联创”指挥部召开这次城市管理工作座谈会,主要是为了认真总结城市管理工作经验,查找不足,分析形势,进一步统一思想,明确目标,理清思路,强化责任,切实搞好城市管理工作,全面提升城市管理水平,为迎接今年8月份中国优秀旅游城市验收和推进整个创建工作打下坚实的基础。刚才听了市建委等单位和两区的主要负责同志以及街道办事处代表的情况汇报(其他几位副指挥长也讲了很好的意见)。下面我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步深化对城市管理重要性的认识
自去年9月,市委、市政府作出争创国家卫生城市、国家园林城市重大决策以来,全市上下迅速行动,以争创国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、省级文明城市先进市为目标的新的“四城联创”工作全面启动。在市委、市政府的正确领导下,在全市上下的共同努力下,无论是创建国家卫生城市、园林城市工作,还是迎接省级文明城市先进市的验收工作,尤其是在中国优秀旅游城市创建工作全面推进的过程中,都取得了阶段性成果。城市基础设施逐步完善,市容市貌和环境卫生得到较大改观,市民的城市意识、文明意识和卫生意识有了明显提高,城市整体形象得到进一步提升。特别是在春节前后,我市遭遇了多年不遇的大雪,给市区卫生状况带来了很大压力,在清除积雪活动中,市直绝大多数局委、两区及其各街道办事处,表现积极,领导带头,行动迅速,圆满完成了市委、市政府交办的突击任务,受到了广大市民的好评。这充分体现了人民城市人民管、管好城市为人民的理念是符合市情民意的。因此,在对城市管理的认识上一定要提高。
(一)要充分认识加强城市管理的重要性
俗话说得好:“三分建设,七分管理。”城市的发展,建设是基础,管理是关键。这些年来,我市的城市建设发展速度逐步加快,城市面貌日新月异,城市的品位和形象也不断提升。但与一些先进城市相比,我们的城市管理水平还存在一定差距,尤其在城市管理的基层基础工作方面还比较薄弱。因此我们要以创建国家卫生城市、国家园林城市和中国优秀旅游城市为契机通过创新城市管理体制综合治理城市环境解决影响城市形象的“顽症”问题向城市管理要效益全面提升城市管理水平和城市品位促进我市经济社会快速健康发展。
(二)要充分认识加强城市管理的必要性
城市管理既是推进城市化的需要,也是经济和社会发展特别是招商引资的需要。招商引资竞争说到底是投资环境的竞争,城市管理水平的高低非常直观地体现了一个城市外在形象和投资环境的好坏。加快我市经济和社会的发展必须加强城市管理,这已是一种迫切的需要。当前,我市的创建工作,尤其是“创优”工作已经到了关键时刻,可以说时间紧,任务重,迫切需要我们进一步完善城市功能,切实加强城市管理。通过管理来保障城市的良好的运行、维持正常的秩序、营造美好的环境。
(三)要充分认识加强城市管理的紧迫性
我们说城市管理工作紧迫,是因为城市管理是全市上下的一种责任。一是为了更好地让人民群众安居乐业。在市区工作和生活的群众,最直接感受到的是城市管理,最受影响的是城市管理,最密不可分的也是城市管理,所以如何让群众更好地安居乐业是我们最直接、最直观的一种责任。二是城市管理不仅是城管执法部门的职责,也是所有部门的职责。城市管理是一个系统工程,与经济发展、社会进步的各项工作都息息相关。各个部门都要提高这方面的认识,使城市管理成为大家共同的职责。驻马店作为一个新兴城市,由于地改市较晚,基础设施建设欠账比较多,市容市貌问题一直倍受社会各界关注。近年来,我们以城市创建活动为契机,制定出台了一系列规章制度,投入了大量的人力、物力和财力,城市建设与管理的力度不断加大,城市功能逐步完善,城市面貌有了新的改观,城市品位和档次得到了一定提升。应该说,通过多年的努力,我们在城市管理方面积累了不少经验,形成了自己的特色。我们在许多场合听人们议论,说驻马店的城市环境改善了。广大市民也深切地体会到,城市干净了、美了、绿了、亮了、畅了,更具亲和力了。在看到良好发展局面的同时,也应该清醒认识到我们工作中的差距:一是思想认识不高。现代化的城市管理理念、卫生城市的品牌意识尚未广泛形成,个别单位领导对创建工作重视不够,缺乏主动创建意识。二是机制不够健全。这一点表现在清除积雪中,就出现互相扯皮的现象。三是整体标准不高。无论是硬件方面的城市基础设施建设,还是软件方面城市管理功能都还不是尽善尽美,与新的创建标准和要求极不适应。四是工作上不平衡。表现在市直部门之间、路与路之间、各街道办事处之间存在很大的差异,有的行动积极,有的被动应付。五是责任意识不强。城市管理齐抓共管的氛围不够浓厚,部分单位和法人违法违章没有得到有效遏制。个别职能部门没有认真履行职责,“门前三包”责任没有得到落实。两区及市直有关部门职责不清,造成工作不协调。六是是秩序反复反弹。乱源、脏源尚未从根本上得到治理,乱堆乱放、乱倾乱倒、乱吐乱扔现象仍然比较严重,乱停乱靠现象依然突出,交通秩序软硬件距离科学化、现代化管理还有很大差距等等。所有这些问题和差距都必须引起高度重视,并在今后工作中切实采取措施加以解决。
二、明确目标,抓住关键,切实增强城市管理工作的针对性
市委、市政府对加强和改进城市管理工作高度重视,市人大代表、市政协委员要求我们加强城市管理工作,社会各界和广大市民更是普遍关心、迫切要求。因此,我们要把加强城市管理、改善人居环境作为当前一项重要而紧迫的任务,作为当前和今后一个时期的大事来抓,尽快抓出成效。这里,我重点强调七个方面。
(一)加强城市规划管理
城市规划具有指导和规范城市建设的重要作用,它担负着合理利用城市土地、协调城市空间布局和各项建设,发挥城市整体优化功能和效益的使命,是城市建设的龙头,是城市管理的重要内容,也是加强城市管理的重要手段。目前我们的城市总体规划还不尽完整,专项规划还不尽齐全,规划内容还不尽详细,规划管理规章还不尽完善等。针对这些问题,规划部门要抓紧研究办法、采取措施,加大管理力度。要深度谋划城市发展规划,形成规划体系,让城市开发建设按规划进行。要通过加强规划编制和管理工作,为城市其他管理提供前提和基础。
(二)加强城市建设管理
城市建筑一旦形成就很难移动或消除,必须在建设之初就加强管理。一是对市区建设,在土地出让阶段就要严格把关,主要地段建筑物或标志性建筑物更要慎之又慎地加以论证和审定。二是城市郊区的建设,包括村民住宅建设,也必须加强管理,不能随意进行。要促使村民节约使用土地,切实保护耕地。农民住宅建设用地必须符合土地利用总体规划、城市总体规划或者村庄集镇规划。三是要严控违章建设。目前,我市违章搭建、违法建设问题严重,既有历史遗留的,也有新生的;既有个人的,也有单位的。对于历史遗留的违法建设,要结合重点区域的整治改造予以拆除。对于新生的违法建筑,要按照“属地管理、条块结合、以块为主、条条保障、部门负责”的原则,加大查处力度,实行集中治理和拆除。对违章建设,市房管、工商、公安等部门不予核发房屋产权证、营业执照、居民户口簿及暂住人口居住证等相关证件,供水、供电部门不予供水、供电。要加强建筑秩序动态监控,对严重违反城市规划的违章建筑,发现一起、查处一起、拆除一起、曝光一起,并要严肃追究当事人的责任,坚决遏制违章建筑上升的势头,维护城市正常的建筑秩序。要做好拆除后的清运、硬化、绿化和美化工作。
(三)加强环境卫生管理
环境卫生是与群众生活关系最密切,也是群众反映最强烈的问题,必须狠下功夫,从根本上解决。要加强对城市道路的清扫保洁工作,提高清扫保洁质量,广泛深入地开展城市主次干道、背街小巷、居民小区房前屋后的垃圾清扫保洁工作。要落实“门前三包”责任制,重点解决好薄弱时段的清扫保洁工作,确保城区主要路段实行全天候保洁制度。市级环卫部门要切实承担起组织和协调职责,进一步强化市区垃圾中转清运、集中处理和公厕的管理,切实解决好垃圾清运不彻底、不及时的问题,特别是要全面解决城区及城乡结合部垃圾收集运转问题。驿城区、开发区要强化责任意识,加强辖区内的环境卫生工作。清除卫生死角,定期对背街小巷、辖区家属院、楼院、小区进行卫生检查和督查。采取有力措施,抓好落实。今后市里对市区环境卫生检查,街道办事处要与市直包路责任单位同奖同罚。
(四)加强市容市貌管理
各级各部门要以治脏、治乱、治破、治死角为重点,在城区全面治理“脏乱差”,清除乱堆乱放、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱设等“六乱”。首先,要从整治出店占道经营着手,进一步规范沿街书报亭,取缔无证经营、不具备经营条件的街头餐饮、流动摊点、维修铆焊、汽车清洗等。要通过集中治理,实现马路通畅、店面明亮、小区整洁、市容改观,为市民创造良好的生活环境,树立文明的城市形象。其次,要抓好非法小广告的治理工作。目前非法小广告的涂写由墙面转为地面,说明这项工作的反复性和艰巨性,不能掉以轻心。各相关部门和各区要继续加大查处打击力度,坚决遏制住非法小广告抬头现象。再次,要加强户外广告的治理工作。凡是经过批准的,要提高档次,达到设置标准,凡是没有经过批准的,要依法拆除。对于今后的广告审批,要科学规划,从严控制。对不符合市容标准、不按规范设置、破坏建筑物风格的,要限期更新。整治后的户外广告和门头店招要符合要求,提升文化内涵。
(五)加强集贸市场管理
市区、郊区集贸市场布点多、设施差、管理混乱等问题比较突出,直接影响市容环境和道路交通,必须加以整治。市工商局要加强各类市场的管理,指导、协助两区和有关单位管理好社会自办的各类集贸市场,进一步改造和完善硬件设施,规范市场管理,落实卫生制度,切实解决集贸市场无证、涨市、占道经营、卫生脏乱等突出问题,做到市场管理整洁有序,划行归市,从业人员经营行为规范。加强集贸市场周边环境管理,规范、引导流动摊贩入场经营,取缔无证经营和马路经营。今年要重点建设一批便民集贸市场,主要依托办事处、社区和住宅小区,以体现便民利民的宗旨。这项工作主要由两区负起责任。
(六)加强交通秩序管理
公安交警和交通部门要从建立长效管理机制入手,以整顿行车秩序、停车秩序为重点,加强公共汽车、出租车、单位用车的交通管理,严格管理市区摩托车、电动车、三轮车、规范人力客运三轮车的营运。动态交通秩序方面,要加强主要道路和路口的交通规划及设施建设,完善城市交通诱导系统,加大缓堵保畅力度,提高道路资源利用,改善交通枢纽、学校周边、窗口单位等重点部位的交通管理,查纠机动车无照行车、非法营运、超限超载、违章行车、拉客宰客等交通违法行为。静态交通秩序方面,要严厉查处机动车随意停靠、随意调头、随意鸣笛等违法违规行为。同时加大对乱挖掘市政道路、建筑工地渣土抛洒行为的查处力度。
(七)加强市民素质教育
要广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》,引导广大市民学习现代城市居民必备的知识使市民养成文明习惯。要广泛动员老党员、老干部、老职工、老大妈等自觉参与城市管理,让他们成为城市管理的宣传员、监督员。开展一些活动,让群众在管理中得实惠,在参与中受到教育,着力提升市民素质,着力提高市民的思想道德素质。要以创建文明街道、文明社区为契机,引导城乡居民增强卫生意识、健康意识和社会公德意识,改变乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯,提高全民的环境卫生意识,养成健康文明的生活方式和良好卫生习惯。
三、加强领导,统筹协调,努力使全市城市管理工作跨上新台阶
城市管理工作,关键是要时刻抓在手上,落实到行动上。我们要以对党和政府高度负责的精神,对广大市民高度负责的态度,形成齐抓共管的强大合力,推动我市城市管理工作迈上新台阶。
1、要加强领导。市、区责任单位实行由“一把手”总负责、分管领导具体抓的创建机制。要努力形成各司其职、各尽其责、层层抓落实的组织领导体系,切实抓好各项工作落实。要进一步明确相关职能部门和街道办事处、社区居委会的城市管理职责,形成横向到边、纵向到底,全方位、多层次的城市管理网络。
2、要明确责任。各级各有关部门要围绕市政府城市管理的总体目标,按照“条块结合,以块为主,责权统一,属地管理”的原则,将各项城市管理工作任务进行全面分解,细化落实到各级领导和每个管理人员,确保每个路段、街面、小区都有人管理,确保每项工作、任务、要求都有人负责。
3、要理顺关系。要进一步理顺各区和市直部门之间的工作关系做到各司其职各尽其责不推诿、不扯皮左右协调、上下联动、齐抓共管,形成合力要树立全市“一盘棋”的思想建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制加强执法部门和各管理部门之间的信息交流与工作沟通对一些重点和难点问题合力攻坚充分发挥城市管理的综合效能。城市管理是一项长期艰巨的工作任务要结合实际不断研究新情况解决新问题总结新经验积极探索科学管理城市的新方法、新机制使城市管理工作逐步走上科学化、制度化、规范化的管理轨道,保证各项整治任务在规定的时限内保质保量地完成。
4、要完善制度。城市建设规划先行,城市管理规章先行。各级各部门要围绕城市管理规定,结合各自工作实际,进一步明确目标任务,细化工作标准,强化保障措施,使每一个部门都有章可循,每一位市民都有章可依,真正发挥制度在城市管理中的基础性作用。为此,要突出建立三个方面的制度:一要建立健全城市管理的绩效评价体系和公开、公平、公正的考核机制,对城市管理执法部门的工作成效采取定量考核与民意调查相结合的方式进行定期考评,为改进和加强城市管理工作提供依据。二要建立健全内部监督、舆论监督、市民监督等社会监督制约体系,城市管理部门要广泛接受社会各方面的监督,加强内部规章建设和执法人员管理教育;要公布城市管理监督电话,聘请义务监督员,在两报两台开设“城管监督岗”、“曝光台”,对损害城市环境的突出问题和环境执法的典型案例,要通过媒体曝光,营造舆论攻势。
5、要加强督查。要建立城市管理督查监管队伍,落实相关责任,按照日常考核与定期考核相结合的原则,加强日常监督检查,量化细化考核办法,并邀请市人大代表、政协委员参加,通过定期检查、不定期暗访等形式,对两区、各部门的城市管理工作情况进行检查,并定期通报。
6、要严管重罚。要严格奖惩,奖优罚劣,对在城市管理中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励;对未完成工作任务的部门进行通报批评,并追究有关领导及工作人员的责任。
7、要增加投入。完善硬件,实施环卫配套工程、污水处理工程、道路硬化工程。建设是管理的基础、管理是建设的延伸,两者不可偏废。由于我们经济实力薄弱,城市规模不断扩大,配套设施规划和建设不定,还有许多设施没有跟上,特别是部分道路路面破损严重,排水设施不完善,农贸市场、停车场建设滞后,公共厕所布局不合理、标准不高,城市绿化面积少、档次低,市民公共休闲场所缺乏等。我们要根据城市规划和管理的需要逐步增加投入,不断完善有关配套项目,这是加强城市管理必不可少的内容。我们不能只把工业投入、企业投入作为投入,而不想在城市管理方面花钱。城市投入也是必需的投入和有效益的投入,在财政预算中要不断增加城市管理支出,推进城市管理数字化、网格化,改进管理手段。
8、要强化宣传。城市管理工作与广大群众的生产生活息息相关,搞好城市管理,人人受益,人人有责。要加大宣传力度,引导全市上下、各行各业和广大群众都来关心、支持、参与城市管理。新闻媒体要发挥主渠道作用,大张旗鼓地宣传城市管理工作的重要意义、目标任务和标准要求,通过举办多种形式的城市管理专题、专栏,宣传政策法规,展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的积极性充分调动起来。
同志们,加强城市管理,既是一个老话题,也是一个新课题;既是城市管理执法部门和执法人员的职责,也是所有部门、单位和居民的共同使命。各部门、各单位要齐心协力,切实搞好城市管理工作,为全市经济社会又好又快发展创造更加良好的环境,为驻马店的“三项建设”与平安崛起做出更大的贡献。
ted城市演讲稿2022 篇8
同志们:
今天召开这次会议,主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题,研究相应的对策,进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系,全面提高城市管理水平,为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面,我主要讲三个方面的问题。
一、认真分析当前面临的形势,切实增强搞好城市管理工作的紧迫感
今年以来,全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动,城市市容环境面貌得到了进一步的改善,并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日,市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后,各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实,迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作,实现了平稳过渡,协调运转。
根据市、区近期对城市管理工作的检查情况,城市管理体制和职能权限调整以后,虽然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改观,但是,就整个城市管理工作而言,进一步幅度不大,面貌改善不明显,存在的问题还比较多归纳起来,主要有以下几点:
一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差;环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势,拆除违法建筑物、构筑物效果不明显; 占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮,个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范,随意性大,缺乏有效监督;非机动车摆放不规范,无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生,部分绿地损坏严重; 一些沿街小门面门头字号设置不规范,档次低,店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松,不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重,投诉不断,解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够,对出现的问题,不是重复处罚,就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政,仅从单位利益出发,要么乱作为,乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为,为了经济收入,不认真履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。
对于存在这些问题,虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素,解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑,但主观因素十分突出。首先,个别单位领导对城市管理I作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪,面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,对经济工作与城市管理关系处理不当,害怕管得太严,影响经济创收,甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务,造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次,少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性,对存在问题熟识无睹。第三,城管工作制度流于形式。 “四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立,有些制度没有真正得到落实,造成责任不清、奖罚不明,城市管理反复、回潮现象严重。
对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节,各部门、各街道办事处必须引起高度重视,进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感,采取切实有效的措施,努力加以解决,千方百计把城市管理工作落到实处,抓出成效。
二、集中解决城市管理突出问题,努力实现城管工作争先创优各项目标
市政府已作出决定,各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势, 以城管体制职能调整为契机,再次掀起城市环境综合整治新高潮,集中解决一批突出问题,努力实现全市城市管理争先创优各项目标。
(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治,是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收,我区整治工作已经取得了初步成效,但因后续日常管理工作的不到位,一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看,对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队,从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面,制定出整治方案,再进行一次脏、乱、差全面整治活动,确保近期内城市市容状况有一个明显的改善,城管工作水平有一个显著的提高。
(二)加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重,既有历史遗留的问题,也有#日后新建的;既有社会上的,也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确,对于#日前历史遗留的违章建筑, 由#规划
局提出处理意见, 区城管部门作为执法主体,逐步予以拆除;对于#日以后新增的违章建筑, 由区城管、街道办事处具体处理,违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理,早发现、早制止,并及时告知规划执法中队,力
争阻止在开始阶段,杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑,区城管执法局要认真核查、落实,依法作出处罚,并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念,不得带头违章搭建,更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款,坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告,要依法进行全面清理,凡是经过批准的要提高档次,达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批,要严格按照市规划部门的整体规划,从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业,要进行一次专项整治,协调工商、环保部门,无证经营的一律取缔;虽证照齐全,但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市,规范市场周围秩序, 改善环境卫生状况,进一步加强非机动车停放管理,强化对各类停车场、洗车场的监管。
(三)进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,对老城区提档升级采取的重大举措,沿线相关街道,特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利,但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义, 明确改造任务,严格工作标准,不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法,选准突破口,带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作,协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一,’的要求,加强督促、协调、配合,确保10月底前全面完成整治任务。
(四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治,基本上完成了大部分的维修工作,但部分道路出现新的破损,一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市
政设施维修问题,排出方案,制定计划,年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理,对掘路施工、占道施工等方面的问题,严格审批,加强监管,及时恢复,完善城市服务功能。绿化管理职能下放后,绿委办、绿化所做了大量的工作,但从市绿化监督部门通报的情况看,树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作, 同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责,管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整, 区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业,各有关单位要密切配合,加强监督、指导、检查,采取一定的管理手段,把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来,全面提高居民小区管理水平。
三、强化各项工作措施,全面开创我区城市管理工作新局面
抓城市管理工作,关键是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,创品牌,做徐州城市管理工作的领头羊。
一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求,真正把城市管理工作摆在重要位置,切实加强组织领导,努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则,全面担起辖区城市管理工作的各项责任,认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系,不得出现利用职权,乱搭乱建、乱批乱设的现象,不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务,确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工,既要履行各自职责,又要与街道办事处加强协作、密切配合,共同做好辖区的城市管理工作。
二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人,组织好、使用好这支队伍,提高城市管理和保洁水平,关键是要靠良好的机制去激励人,严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作,但在落实问题上还存在许多不足。近期,要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制,制定明确的奖罚制度,做到责任明确、人员到位、制度健全,确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度,促进执法水平的不断提高。
三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠,培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。 因城管体制调整, 目前的执法队伍还很不 稳定。月底前,对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。 检和资格审查,尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作,确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中,要注重纯洁执法队伍,对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法,有劣迹的协管人员要严格清退。
四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段, 日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始,要利用一周的时间,采取一次综合整治活动,集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾,逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后,开展“集中整治日”活动,每周二为全区统一集中整治日, 由各街道牵头组织,执法局配合,集中解决每周日常管理中存在的问题。 “集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评,长期坚持下去,要精心组织,解决问题,求得实效,不准流于形式,不了了之。
同志们,加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任,让我们振奋精神,开拓创新,正视困难,扎实工作,为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!
ted城市演讲稿2022 篇9
倾听代表意见,接受人大监督。环保工作的焦点比较多,热点难点问题也很突出。因此,我衷心希望人大代表多为环保工作提意见,提建议,提批评,促进我们搞好工作。我一定自觉、主动地与人大代表加强联系,认真负责地向人大报告工作,接受市人大及其常委会组成人员的监督,实事求是地答复和办理人大批转的环保方面的监督意见和人大代表的建议,虚心接受人大评议。对人大代表提出的问题,一定认真对待,积极整改。同时,我一定身体力行,影响与带动班子全体成员自觉置身于市人大常委会及人大代表的监督之下。坚持依法行政,认真按人大有关规定和程序做好一切工作。凡应该报请市人大决定的事情,严格按法律程序提请市人大审议。凡市人大及其常委会通过的决定、决议,市环保局都将坚决认真地贯彻执行。努力提高我们依法行政的自觉性,搞好环保工作。
改善环境质量,服务经济建设。在全面建设小康社会的新形势下,环保工作更加重要,任务更加繁重,人民群众对生存环境质量的要求也比以往任何时候都更为迫切。要从根本上改善我市环境质量,为经济发展创造优良环境,我决心突出抓好以下几点:
(1)强化监督管理,巩固工业企业达标成果。要加大环保执法力度,严防土小企业死灰复燃;加强对达标企业的监督管理,保证企业长期稳定达标;加快工业污染治理步伐,提升企业达标水平;把好新建项目审批关,严格控制新污染产生。
(2)突出工作重点,搞好环境综合整治。要在巩固工业企业达标成果的基础上,积极推行清洁生产,发展循环经济,建设绿色企业、环保模范企业,促进全市企业走上新型工业化道路;在汾河、涑水河流域加强生态环境建设,实施绿色工程规划,全面改善汾河、涑水河水质;在城市环境综合整治上要有新的突破,协同相关部门在城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供气供热、机动车尾气控制等工作中有更大进展。
ted城市演讲稿2022 篇10
时光的流淌象条河,在记忆中,重庆是汽笛声声的朝天门,是江风习习的吊脚楼,是千年古镇的幽幽茶香,是爬坡上坎的级级石梯。而直辖九年的重庆,高楼鳞次栉比,都市气势宏大,大桥飞架南北,商贸流通发达。一座古老而年轻的城市,一方美丽而神奇的热土,正展现在世界面前。
是什么力量催生了这座城市的涅般,什么最能代表这座都市的神韵,看看我们的都市名片:美食、美女、美景。山水之美、人文之美代表了城市的风貌,人的追求谱写着城市的辉煌。重庆的直辖巨变,靠的是重庆人骨子里那种敢打敢拼的血性,那种勇于奉献不怕牺牲的浩然正气,这才是重庆直辖九周年以来沧桑巨变的动力源泉,是重庆市勃勃生机的魅力所在。
重庆自古就是英雄之城,这里静卧着巴曼子将军的英灵。公元前四世纪,曼子将军谈笑间割下自己的头颅,一诺千金重,也不愿割让神圣领土。公元十三世纪,当蒙古大军的铁骑横扫欧亚大陆时,却在重庆钓鱼城遭到近四十年的顽强抵抗。这种血性、不畏强暴的英雄之气沉淀在重庆人的血脉中,推动着现代重庆人踏着铿锵的步伐,展示着礼仪重庆、诚信重庆、知识重庆、魅力重庆的精神风貌。
今年的重庆经历了50年未遇的酷暑旱情,水火无情人有情,我们的党政干部来了,王鸿举市长来到50度的公共汽车车厢里和我们一起流汗,汪洋书记来到缙云山的烈火前和军民一起救灾。解放碑前、三峡广场、南坪、九龙坡,每一个赈灾义演的现场就是一片爱心的海
洋,无论老人还是小孩,无论都市好男儿还是靓丽超女,都向灾区的群众伸出援助的手,在涌动的人潮中,比温度更滚烫的是重庆人热血的流淌,比旱情更持久的是重庆人团结互助的激情。
就在这座火热的城市里,我身边的一位战友——何伟倒下了。作为人民警察,面对那肆虐的山火,当国家和人民财产遭受损失的时候,你冲到了最前沿,抛开自己的安危,扑山火、穿山路、给救援部队引路,带领群众撤离;陡峭崎岖的山路,你跑了整整11趟;气温41度,火场温度60度,你在救火的最前沿烘烤了整整11个小时;淌的汗泡湿了警服,高温又把警服烘干,你的警服上白花花的一片;在风向突变,灭火群众面临危险需要撤离的时候,你毅然选择了走在最后面。就是这个最后,使你远远的掉了队,远远的,远得再也听不到你在山路上那坚定的脚步声,值班室上你的名字从一天变成了永远!。
你知道吗?你的离去,给双鬓斑白的父母怎样的打击?白发人送黑发人,老人的心是何等的痛;你的欢笑声,你的慰问声,如今都消失了,你叫他们怎么可以接受?
你知道吗?你的离去,给温柔的未婚妻怎样的打击?校园里纯真的感情,经过社会世故的洗涤,你们依然那么相爱,是的,没有什么能让这份爱改变,当你静静地躺在病床上,当你静静地躺在冰棺里,你可曾听到爱你的人撕心裂肺的呼喊?
你知道吗?你的离去,给信任你的老百姓怎样的打击?那一声声何户籍,那一声声兄弟,是老百姓对咱们警察的信赖和爱戴。事迹可以笔下生花,然而万名自发上街悼念他的村民们更是生花的笔。
何伟,他只是公安队伍的普通一兵,但他用共产党员的先进性为我们树立起了一面旗帜。他战斗的武器是坚定的信仰和坚强的意志。他无暇沉醉于花前月下和享受天伦之乐,却在黑夜里燃起火炬,给人们照亮道路。他敢于直面黑暗与丑恶,为了光明不懈战斗,然后带着满身疲惫和熬红的双眼默默离去。这就是我们时代呼唤的战士。这样的战士并没有什么超人的能力。他也只是个平凡的人,可在他的身上,我们分明看到了和平年代的英雄那种甘于奉献的无穷力量,即使粉身碎骨,片片都是忠诚!
在这个火热的夏天,这座英雄的城市又多了一个英雄的名字,一座城市有城市的魂魄,我们这支队伍有着忠诚的警魂。警魂是有形的,我们用坚实的脚印丈量自己的人生,用朴实的行动走进群众的心里,社会不可无法治,法治不可无警察,警察不可无忠诚;警魂是无形的,它体现在警察的信仰、奉献和一腔赤诚中。我们从事着和平年代最危险的职业,如果一定要给这身警服加上注释,我想应该是“奉献”、“无悔”:奉献是事业的精髓,无悔是支撑的信念。
作为一名人民警察,我深深地懂得,只要选择了这份职业,就意味着分分秒秒都可能面对嗜血的尖刀、面对丧失人性的–,意味着长年累月的熬更守夜,对家、对妻子、对儿女的一份永远的愧疚。今天,警察是我的职业,但他更是我的事业,因为他凝聚了我们的酸甜苦辣、无悔的选择和永无止境的追求。诗人艾青是这样表达这分情感的:“为什么我的眼中常含泪水,因为我对这片土地爱得深沉。”为了那流光溢彩的山城夜色,为了这座英雄之城,我们愿肩负着神圣的使
命走向新世纪,走向重庆市新的辉煌。
ted城市演讲稿2022 篇11
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实市委经济工作会议、全省建设工作会议精神,认真总结20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年的工作。下面,我讲三个方面的意见:
一、构建新格局,新业绩树立了新形象
对信阳城市管理事业来说,20xx年是不平凡的一年,伴随着机构改革,全市城市管理系统广大干部职工同心协力,真抓实干,谋发展之策,干发展之事,克服了一个又一个困难,争创了一项又一项佳绩。
(一)城市创建结出了硕果。在市中心城区,瞄准创建国家园林城市目标,根据建设部考察组反馈的意见,逐项分解,逐条细化,着力抓整改、抓提升。新增绿地21万平方米,改造完善绿地87万平方米,栽植各类乔灌木170余万株,新增街头小游园14个。中心城区绿量不断增加,绿地布局日趋合理,绿化管理水平进一步提升,城市生态环境明显改善。20xx年12月,信阳市被住房和城乡建设部命名为“国家园林城市”。“信阳市生态建设和园林绿化”项目获得了“河南省人居环境范例奖”称号,成为20xx年全省获此殊荣的三个项目之一。在各县区,我们积极聘请省级专家深入到现场指导,为各县的创建工作问症把脉。20xx年,淮滨、潢川通过了“省级园林县城”检查验收;全市有25家单位、7个小区、17条道路、4座广场,分别被省建厅命名为“河南省园林单位(小区)”、“河南省绿化达标道路”和“河南省绿化达标广场”。截至目前,新县获得了“国家园林城市”称号,罗山、固始、商城、光山、潢川、淮滨获得了“省级园林县城”称号,息县获得“市级园林县城”称号。如今的信阳,已是“碧色满园香如馥,倾城叠翠皆是春。”“城在水中,水在城中,楼在绿中,人在画中”的美好愿景正在变成现实。
(二)市政建设打造了精品。牢固树立“高标准是最大的节约,低标准是最大的浪费”的理念,在市政工程建设中,力求做到精雕细琢,精益求精。市政府“十件实事”中所涉及的任务全面完成。中心城区10公里供水配套管网建设,在国家配套资金没有到位的情况下,通过自筹的方式全面完成。牵头建设的申伯楼,成为浉河新八景中最先对外开放的景点。申桥、民桥桥面改造、桥体彩绘及亮化,使之成为浉河又一新的靓点。全长3740米的长安路、南湖路综合改造工程,被王铁书记誉为城市的景观路、政府的形象路、群众的幸福路。市政设施建设改造优化升级。中心城区新改建道路17条,共计20.8公里、33.6万平方米。百花园坚持科学规划,精心施工,建设经典工程,已成为信阳名片和各旅行社定点旅游景点之一,正式开园以来,日均接待游客20xx人次以上,受到来信阳考察的上级领导和广大游客的一致好评。商城县因地制宜建成了崇福公园等数量众多的街头游园和休闲娱乐场所,给当地市民休闲娱乐提供了好去处。羊山新区扎实推进园林绿化管养工作,绿化面积31万平方米,高标准建设了一批精品亮点,美化了城市景观,提升了城市品味。
(三)行业管理突出了服务。进一步牢固树立管理就是服务的理念,寓管理于服务之中。在工程建设方面,积极开展市政工程质量安全检查,开展省优、市优工程评选活动,全市有7项工程被评为“河南省市政公用优良工程”,3项工程被评为“河南省金杯奖工程”,3项工程被评为“河南省市政公用省级安全文明工地”,信阳市申飞市政工程公司被评为“河南省优秀施工企业”,信阳市城管执法局被评为“河南省市政公用工程质量管理先进单位”。在污水垃圾设施运营方面,把提升运营能力作为强化服务的重点,多次对全市67个建制镇生活垃圾集运项目进行督促检查,全市112个建制乡的生活垃圾清运车辆配备到位。全市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率在80%以上,为全面完成全市污染减排任务奠定了基础。全市共征收污水处理费3479.73万元、垃圾处理费2030.04 万元,均超过年初预定目标。在省住建厅组织的20xx年污水处理厂、垃圾处理场绩效考核中,全市18座污水和生活垃圾处理场全部顺利通过考核,达到合格以上档次。在供水、燃气行业管理、安全生产等方面,全市城管系统努力克服各种不利因素,积极主动开展工作,实现供水正常运行、燃气市场安全稳定运营,全年没有发生安全生产责任事故。在行政审批方面,严格落实“一站式办结”、“一周办结”和“即时办结”,切实提高办事效率和服务质量,受到各方面的肯定和好评。
(四)城市管理提升了水平。积极创新思路,加强城市管理,不断提升中心城市精细化管理水平。继续深入推进环卫体制改革。中心城区巩固拓展环卫体制改革成果,将63.7万平方米的背街小巷环卫管理纳入了中心城区环卫改革体系,实行统一作业标准、统一清扫保洁、统一清理运输。同时,建立严格的环卫作业监理考评制度和每月环卫管理点评例会制度,以管理绩效兑现作业资金,调动方方面面的积极性,从而收到了良好的效果。固始县将县城环卫作业分区推向市场,环卫工作完成了由保证重点路段清扫保洁的“面到点”,到全城区环境卫生全面清扫的“点到面”,再到消除城市卫生盲点的“面到点”的转化,管理效果明显提升。坚持不懈抓好市政设施管理维护。中心城区坚持市政设施巡查管理,及时发现和解决问题,城市路灯亮灯率达到了98%以上,市政设施完好率达到了95%以上。新县坚持每周维护一条街道,每天步行上街查看,及时发现和更换破损市政设施,确保市政设施维修及时率和到位率均达到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面对百花园区域面积大、任务重、内容多、要求高的实际,我们从一开始就制定了高标准的管理措施,百般呵护,精心管理,在绿化、市政、监控、讲解、环卫、保安等方面形成了合力,展示了形象,赢得了市委、市政府的充分肯定。火车站人流量、车流量大,人杂事繁,我们知难而进,迎难而上,披星戴月,不仅解决了一批棘手问题,而且在今年春运中,与铁路同志一道保证了信阳火车站安全、文明、有序。积极探索户外广告管理新路子。中心城区,一方面大张旗鼓开展户外广告专项整治,对户外广告进行全面排查,对违章设置的广告进行清理整顿。另一方面,积极推进户外广告的市场化运作,通过公开招标方式出让户外广告的经营权和使用权,收益300多万元,实现了双赢目标。光山县对户外广告实施统一标准、统一规划、统一审批制度,确保新设立户外广告按标准一次性到位,旧广告更换必须达到新标准要求,提升了城区户外广告管理水平。
(五)综合执法凸显了效果。一是加强市容环境管理。按照精细化管理要求,多次对中心城区40余条主次干道实施综合整治,清理占道经营摊点1.5万余个,取缔骑路市场7处,占道摊位350余个。进一步推进小广告治理的市场化运作,在对城区主次干道进行集中清理与日常保洁的基础上,将业务向20条背街小巷延伸,共清除非法小广告10万余条。二是加强交通秩序管理。对东方红大道、四一路等十多条道路实行定人、定岗、定责管理。克服时间紧、任务重、人员少等困难,抽调90人,参加市区交通秩序集中整治行动,圆满完成了市委、市政府交办的三轮车整治任务。三是加强夜巡管理。中心城区调整充实夜间管理力量,重点对48个大型施工工地的渣土运输车辆进行监控,对156起抛洒滴漏行为进行处罚,遏制渣土运输污染路面现象。加强噪音污染治理,噪音污染投诉率有明显下降。潢川县加大城市建筑渣土综合治理,通过加大宣传力度、建筑商申报建筑垃圾处理计划、与建筑施工企业签订环境卫生责任书、延长渣土运输监管时间和路线等方法,有效防止了建筑渣土运输过程中的“滴、撒、抛、漏”等现象的发生。四是加强规划建筑管理。中心城区共查处各类违法、违规建设行为485起,依法组织强制拆除127起(次),拆除违章建筑面积8.9万平方米,责令停工监控工地79个,停建面积7.5万平方米,督促整改20余万平方米。五是加强队伍建设。全市行政执法队伍建设进一步得到强化,人员、车辆、服装逐步实现统一,执法文书制作趋于规范。淮滨、固始成立了专门的城市执法管理机构,实施城市环境秩序管理。固始县执法人员实现了全额财政供养,使队伍干事创业的积极性得到了大幅度提升。
(六)城管文化凝聚了人心。先后组织趣味运动会、庆“七一”歌咏比赛、中华经典诵读、全市城市管理系统书法绘画摄影优秀作品展、春节联欢会等活动,丰富城管队伍精神文化生活,提升干部职工的参与热情和集体荣誉感,增强了整个队伍的凝聚力和向心力。办好每月一期的报纸《我的世界》,举办城管论坛,新建城管执法网站,开办执法队员学习培训班,通过多种方式提升干部队伍的整体素质。先后在省、市各类报刊、网站、电视台、电台等新闻媒体刊发、播报我市城市管理工作的报道681篇,编发内部信息34期,全面展示了信阳城管良好形象。各县区城管文化也蓬勃开展。商城县举办了多种形式的培训班、政风行风座谈会、中华名篇诵读、爱岗敬业演讲会等,取得了良好效果。新县一直坚持开展“十佳城市美容师”、“十佳岗位标兵”等评选活动,使基层单位先进集体和优秀人才不断涌现,干部职工干事创业的积极性普遍高涨。
一年来,我们收获很多,感慨很多,体会很多。
(一)领导重视是前提。全市各级党委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,高看一眼,厚爱一层。在机构改革中,很多单位人员减少了,职能缩减了,单位撤并了,但全市城市管理部门却是人员增多了,职能扩充了,岗位增加了。在市政府的机构改革中,市委、市政府把百花园、火车站、汽车站等一批城市窗口区域交由城市管理综合执法局管理。各县区城市管理部门的职能也都在机构改革中得到巩固和加强。在工作推进中,为及时解决困难,化解矛盾,市、县、区党委、政府主要领导和分管领导经常亲临一线,现场办公解决城市管理中遇到的困难和问题,为城市管理事业健康发展提供了有力支持。在城市管理的资金保障上,各级党委、政府都想千方、设百计给予重视和倾斜。20xx年,市城管执法局承担的市政工程建设项目11483万元,到位资金9793万元,资金到位率85%以上,成为历年来资金到位最及时最足额的年份,与此同时,还解决历年拖欠的工程款项1000万元。息县在县区财政十分困难的情况下,投资460余万元,实施了北大街北段、东环路北段等路灯安装530余套,使城区亮灯率得到大幅度提升。正是有了人、财、物的大力支持,城市管理工作的劲头才更大,底气才更足。
(二)形成合力是基础。在城市管理工作中,我们注重借助外力,激活内力,形成合力。一年来,面对新的形势和任务,全市城管系统干部职工紧紧抓住机构改革的重要机遇,乘机造势,乘势而上,团结拼搏,众志成城,在很短的时间内,状态迅速调整到位,角色迅速转化到位,工作迅速磨合到位,力量迅速整合到位,真正做到了合编、合心、合拍,干事创业的合力迅速形成,心往一处想,劲往一处使,城市管理的力量更强了,标准更高了,节奏更快了,效果更好了,城管人的信心更足了,干劲更大了。
(三)关注民生是目的。城市管理的根本目的,就是为群众营造和谐的生活环境,让改革发展的成果惠及到更多的人民群众。一年来,全市城管系统始终把群众的呼声作为第一信号,群众的要求作为第一目标,群众的满意作为第一追求。办好城管热线,成立供水、供气、市政设施维护抢修队等,及时解决市民投诉,为市民排忧解难。为解决老百姓出行难、如厕难、购物难等难题,全市共改造背街小巷156条,新建改造公厕274座,仅中心城区就在16条背街小巷安置经营摊位327个,既照顾了弱势群体,又方便了群众。20xx年7月16日,中心城区遭受暴雨袭击,棉麻沟金属配件厂区域300多户居民近千名群众的生命财产受到威胁。险情就是命令,我局迅速启动防汛应急预案,在凌晨一点发布了应急抢险命令,第一时间反映,第一时间作为,与部队武警官兵一起,及时将受灾群众转移到安全地带,将群众的财产损失降到最低限度。我们的努力工作,得到了社会各界的充分认同,全市城管系统多次收到群众送来的感谢信、锦旗等。群众的认可是对我们做好工作的最大鼓舞。
(四)真抓实干是根本。我们始终遵从再美好蓝图也要靠脚踏实地的实干来实现。一年来,全市城管系统紧紧围绕一个“干”字,下真功,使真劲,显真效。工作中,不分份内份外,只要是上级交办的事,我们都乐意接受,只要是群众期待的事,我们都努力办成,只要是城市建设中的工程项目,我们都全力做好。正是如此,城管系统才有了众多令人信服的业绩,成为“信阳速度”的积极践行者,“信阳现象”的有力见证者。实干,打牢了基础;善干,抢占了先机;苦干,锤炼了意志;竞干,展示了风采;精干,打造了佳品;乐干,赢得了信任。可以自豪地借市委、市政府领导的话说,城市管理队伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的队伍。
(五)超前谋划是关键。作为城市管理工作者,我们不仅是城市管理的忠诚实践者,坚定执行者,也是积极的思想者,超前的谋划者。一年来,我们立足信阳城市管理工作起步晚、基础差、发展快的实际,积极向政府建言献策,在全局上下的不懈努力下,市政府先后审定出台了《信阳市中心城区户外广告管理办法》、《信阳市城市景观照明管理办法》、《信阳市城市排水许可管理办法》、《信阳市城市建筑垃圾管理办法》和《信阳市人民政府关于加强市规划区内弱电管网建设管理和架空弱电线路入地整治工作的意见》、《信阳市人民政府关于实施中心城市雨污分流工程建设的通知》、《信阳市人民政府关于启动中心城区数字化城市管理系统建设的意见》。这些政策法规和实施意见,是城市管理的行动指南,为实现城市管理的规范化、法制化、长效化打下了坚实的基础,既有现实意义,更有长远意义,对全市城管工作都具有重要的指导意义。
(六)不断创新是动力。解决城市快速发展所带来的管理上的各种困难和问题,毫无疑问需要创新。一年来,我们针对不同情况,采取不同方法,争取主动,寻求突破。城市公共资源的市场化运作,既有良好的经济效益,又有更好的社会效益,运作得当,不仅解决了管理难题,一定程度上还弥补了城市建设资金不足,更凸显了公平与正义的原则。全市城管系统积极推行了环卫清扫运输、园林绿化管养、大型户外广告公开招标等市场化运作,做到责、权、利有机统一,取得了显著成效。针对以往市政工程建设监管不到位的问题,成立了市政工程监督管理中心;针对排水管理不规范的问题,成立了信阳市排水管理办公室。与此同时,全市城管系统还在工作架构调整,规章制度修订、干部选拔任用、城管文化建设等多个方面进行创新。通过创新,创出了新活力,创出了新激情,创出了新景象。
在充分肯定20xx年工作成绩的同时,我们也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些问题和不足。一是在市政公用设施建设方面。市政工程建设缺少中长期专业规划和年度建设计划,常常造成工程仓促启动,而不能按规范要求进行立项审批和工程招标;市政设施管养缺乏年度计划,部分设施管养没有按照公开招标方式确定管养作业公司;市政工程建设质量监督机构不健全,工程施工过程管理不够规范,部分施工单位没有严格按照建设规范要求对关键工序、重点部位的施工进行监控,现场签证手续不全;工程竣工验收和工程竣工决算审计资料整理不规范,工程技术资料不完善。二是在行业管理方面。污水管网建设力度小,没有实现雨污分流,造成进水水质指标偏低;乡镇压缩式生活垃圾中转站使用率偏低,存在着建而不用的现象;垃圾处理场处理程序不规范,库容量减少速度较快,使用年限大幅度缩减;各县供水企业水质检测能力建设滞后,实验室检测设备简陋、检验项目少,距离国家要求的20xx年要达到106项的检测指标要求差距较大;燃气管理存在违规建站现象,打击力度不够。三是在城管执法方面。文明执法、和谐执法理念需进一步增强,执法方式有待进一步改进;部分执法单位和人员执法没有严格按照执法文书、执法档案、执法程序要求规范执法。四是在行业服务方面。服务规范、服务标准还不健全,服务意识、办事效率有待进一步提高,解决热点、难点问题的能力需要进一步提高;政风行风建设与人民群众的要求相比,在队伍建设、优质服务、信息宣传等方面还亟待加强。这些问题都必须要引起我们的高度重视,采取切实措施,认真整改落实。
二、明确新目标,新任务必须有新要求
20xx年是“”开局之年,开好局,起好步,对完成今年乃至今后的任务至关重要。为此,我市城市管理工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市工作要求,牢固树立以人为本理念,围绕推进城乡建设加快城镇化进程,放宽新视野,探索新机制,谋划新发展,全面推进市政设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业管理服务、城管队伍建设再上新水平。
(一)明确城市管理的主攻方向
围绕创建卫生城市、园林城市和宜居城市,强化措施,创新方式,进一步提高精细化管理水平,营造良好的城市环境。
1、积极推进城市管理的精细化。将开展城市精细化管理活动作为今年全市城市管理工作的重点,强力推进,长效实施,不断提升城市管理水平。一方面,对照标准,完善管理措施。全市各级城市管理部门要按照《河南省人民政府办公厅关于在全省开展精细化管理创建宜居城市活动的通知》和《河南省城市精细化管理考核项目及评分标准》,结合承担的市容环境卫生、园林绿化、供水供气、燃气热力、城管执法、市政设施等城市管理任务,逐条进行对照,细化管理责任,建立管理台帐,制定监管措施,健全完善管理机制,确保城市精细化管理取得良好效果。另一方面,严格标准,实施监督考核。结合全省开展的精细化管理活动,今后市局每年将组织开展城市精细化管理考评工作,考评结果作为年度工作考核和评先评优的主要依据,以实现精细化管理的制度化和常态化。
2、积极推进城市管理的市场化。学习借鉴先进城市经验,联系本地实际,积极探索城市管理的市场化运作机制,提高城市管理水平。一是继续深化环卫管理体制改革。中心城区环卫市场化改革经过三年的实践,成效比较明显,要通过机制的健全和坚决的执行来进一步巩固、完善和提高。结合中心城区实际,对具备条件纳入环卫改革范围立即着手纳入,以尽快实现中心城区环卫体制改革的全覆盖。各县也要在现有环卫体制改革的基础上,全面推进,务求实效。二是积极推进园林绿化管养改革。按照管养分离的要求和试点引路、逐步推开的原则,对具备条件的道路绿地、广场游园绿地管养作业,逐步推向市场,实现市场化运作,真正提高全市城市园林绿化管养水平。三是抓好户外广告市场化运作。按照《信阳市城市户外广告管理办法》,形成机制,以进一步规范户外广告管理。加强对未经审批和未按标准设置户外广告整治力度,积极推进户外广告市场化运作,拓展市场化运作成果。四是推进城市建筑垃圾市场化管理。以《信阳市城市建筑垃圾管理办法》颁布实施为契机,积极推进建筑垃圾清运与处置的市场化运作和规范化管理,实现管理效益、经济效益、社会效益的共赢。
3、积极推进城市管理的数字化。创新管理手段,借鉴许昌市等地数字化城管经验,加快我市数字化城市管理系统软硬件建设,推进城市管理向规范化、智能化、精细化、应急化转变,提高城市管理效能。根据住房和城乡建设部和省政府要求,20xx年以前所有地级以上城市要实现数字化城市管理。对此,中心城区要从现在开始,立即着手,马不停蹄,抓紧实施,确保20xx年前实现数字化城市管理目标。各县也要结合实际,早研究,早谋划,早着手,做好长效化谋划,积极推进城市数字化管理工作。
(二)抓住市政建设的关键所在
牢固树立城市基础设施是城市发展关键的理念,坚持以人为本,针对薄弱环节,不断配套完善市政公用基础设施,提高城市的承载力和综合服务保障能力。
1、抓规划,组织市政公用设施规划编制。依据省、市城市建设“”规划和本地城市总体规划,按照科学规划、适度超前、关注民生、配套建设的原则,抓紧编制城市道路、供水、排水、燃气、市容环卫、园林绿化等专项规划和近期建设计划。按照省住房和城乡建设厅要求,信阳市要于6月底前,各县在年底前完成市政公用设施专项规划编制工作。
2、抓建设,着力配套完善市政基础设施。本着“改善交通,优化城市路网布局;以人为本,配套公共服务设施;落实重点,完成国家、省、市下达的重点建设项目”的原则,积极推进市政基础设施建设。一是抓好政府“十件实事”中涉及城管系统的项目。二是加快城市道路、立交桥、过街天桥、地下通道等城市交通设施建设,重点打通断头路,完善次干路及支路网络,提高城市道路通行能力。加强城市道路、桥梁养护和维修,加强城市停车设施建设管理,加大城市道路及其附属设施的管理力度,缓解道路拥堵状况,提高城市道路资源利用率。三是结合《信阳市城市排水许可管理办法》的颁布实施,按照雨污分流的要求,抓好城市新改建道路和单位、小区、企业等排水排污设施的配套建设和改造,完善城市雨污排水体系,提高城市污水收集率及防汛排涝能力。四是结合城市道路新改建,加强城市供水、供气管网建设、改造,提高供水、供气保障能力。五是认真贯彻执行建设部《城市照明管理规定》和《河南省城市照明管理实施细则》,加强城市照明规划、建设和管理,开展城市绿色照明示范工程评选工作,推动全市城市照明节电工作。六是积极推进城市道路公共弱电管网建设,解决城市道路反复开挖问题。七是按照三规合一的要求,结合旧城改造、新区开发和住宅小区建设,抓好垃圾中转站、公厕等环卫基础设施的配套建设,解决城市垃圾中转站、公厕不足问题。全面启动信阳中心城市第二无害化生活垃圾处理场建设。八是按照生态原则,积极配合市规划局抓好“六山一河一湖”(龙飞山公园、羊山公园、震雷山公园、龟山公园、贤山公园、金牛山公园和浉河三期、北湖)的规划工作,分别制定出规划方案,同时结合实际适时推进公园建设。九是抓好城市内河治理和内河桥梁改造,提高城市防洪排涝能力。
3、抓质量,加强市政公用工程建设监管。在工程建设上,牢固树立质量意识和精品意识。中心城区要以市政工程质量监管中心成立为契机,规范市政建设项目建设程序,对市政基础设施的新建、改造及维修工程严格执行申报、审批、监督、验收、建档等制度,确保工程建设质量。各县也要结合实际,加强市政工程质量监管,要以争创市政工程金杯奖、优良工程和安全文明工地为载体,加大市政公用、园林绿化工程质量和文明工地建设安全监督力度,提高市政设施建设水平,建设群众放心和满意的精品工程。
4、抓融资,加快城建投融资平台建设。借鉴漯河等城市建设投融资工作经验,在市政府的统一领导下,加快推进信阳市城市建设投资公司的组建和运作,拓宽城市建设融资渠道,为加快城市基础设施建设筹措资金。各县区要结合管理实际,创新管理思路,积极推进城市建设管理的市场化运作,用市场化机制,拓展城市建设发展空间。
(三)突出行业管理的指导服务
围绕提升城市管理行业指导和服务水平,着力加强行业规范化、制度化、科学化建设。一是加强行业相关管理制度建设。根据城市建设管理需要,不断健全完善城市建设管理法规、制度,逐步实现法制化、制度化管理,提升城市建设管理水平。二是加强环保设施建设管理,切实发挥治污减排的重要作用。抓好城镇污水处理厂污泥处理处置示范工程项目建设,年底前建成投入运营。加强对污水垃圾处理设施运营和污水垃圾处理费征收的监管和绩效考核,确保全市城镇污水垃圾处理设施规范正常运行。三是做好国务院《城市燃气管理条例》的宣传贯彻和培训工作。加大供气安全监管力度,督促各燃气经营企业从燃气管理、技术、应用等方面入手,消除燃气安全隐患,杜绝燃气安全事故的发生。四是加强城市供水水质安全检测和监督工作,确保居民安全用水。五是继续抓好燃气建设经营企业、园林和市政施工企业的资质管理,严格落实资质审查报批和年审制度,强化行业从业人员培训,把行业准则、职业道德规范等落实到市政施工的每个环节,实行规范化管理。六是深入开展园林城市等创建工作。以县城为重点,大力开展省级、市级园林县城、园林乡镇创建工作。继续开展省级、市级星级公园、绿化达标公园、达标道路、达标广场、园林单位(小区)等评定工作,全面提高城市绿量。积极开展人居环境范例奖的申报与创建工作。七是抓好行政审批服务工作,强化行政审批“窗口”服务功能,把行政审批窗口作为展现城管系统新形象的主阵地,加强审批人员教育,提高办事效率和服务质量,树立窗口良好形象。八是抓好重点项目申报。结合国家、省“”建设项目投资重点,加大争上项目力度,积极争取上级资金,不断配套完善城市基础设施。九是积极推动建设县、乡镇、村统分结合、紧密衔接的生活垃圾收集处理设施。逐步建立县域“村组保洁、乡镇收集、县运输、集中处理”的生活垃圾收集处理体系,切实加强县域生活垃圾收集运输处理网络建设与运行管理,改善农村生产生活条件。十是大力开展创先争优活动,提升信阳城管工作的知名度和美誉度。
(四)实现人居环境的明显优化
近年来,全市围绕创建国家、省“人居环境奖“和“人居环境范例奖”,取得了不少成绩。我们要以取得的荣誉为新的起点,进一步优化人居环境。首先要将民生优先原则贯穿始终。拓展城市空间,增强城市功能。从解决市民反映强烈的热点难点问题入手,强力推进道路交通、公厕、背街小巷道路改造、城市道路、弱电管网建设等一系列关乎民生的城市公共基础设施建设。要通过我们的不懈努力,使城市功能的日臻完善,让更多的发展成果惠及到广大市民群众。二要大力实施“绿化、美化、净化、亮化”工程。坚持因地制宜,立足建设整洁、优美、文明绿地生态系统,把绿地建设与旅游发展相结合,努力增加绿地面积,提高绿地质量,营造优美生态人居环境;突出体现“白天花团锦簇,夜晚流光溢彩”的城市景观建设基本要求,强化对城区路灯、亮化设施的建设和维护,确保亮灯率常年达到98%以上;加大城市生活垃圾和污水处置力度,提高城区主干道、居民小区环境和内河的环境卫生,力争达到城美、路洁、水清、天蓝、树绿的目标。三要深化城乡环境综合整治。切实解决中心城区和各县城仍在不同区域存在的环境“脏、乱、差”等突出问题,做到广告不乱贴、摊位不乱摆、车辆不乱停,营造清洁、舒适、有序的城区环境。对城中村和城郊结合部进行重点整治,彻底清理卫生死角。开展建筑施工工地整治,清理建筑垃圾和卫生死角,加大临街工地封闭围档施工作业管理力度。通过不间断、全方位的建设管理,不断提升城市美化、亮化、绿化水平,努力把我市建设成为环境优美、功能完善、景观良好、居住舒适、人与自然和谐共处的宜居城市。
(五)营造文明执法的和谐氛围
严格执法管理是维护城市管理成果的重要保障。要突出工作重点,强化执法管理,严格依法行政,文明和谐执法,提高执法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加强城市景观管理,对不符合城市容貌标准的大型户外广告、门头招牌和破旧棚亭等全面进行清理。坚持堵疏结合,加强占道经营管理,在城区规划若干条道路或背街小巷作为经营路段,严格规范管理,解决占道经营突出的问题。规范早夜市排档,按照“依托现有市场,就近划行归市,相对集中经营,坚决取缔占道”的原则,切实提升早夜市排档的经营层次和水平。加强非法小广告治理,不断完善小广告治理的市场化运作机制,巩固扩大治理成果。规范城区机动车、非机动车停放管理,完善管理措施,实施停车收费管理。
2、突出抓好建筑规划管理。强化建筑工地规范化管理,按照文明墙的建设标准和建筑围挡规范、封闭设置,进出口道路一律硬化处理,并设置车辆冲洗设施,施工车辆必须覆盖,严禁车辆带泥上路。继续加大违章建筑查处力度,研究制定治理私搭乱建的机制和办法,严厉查处规划区内“批少建多、批低建高、批此建彼”等违规违法行为;对私搭乱建、抢搭抢建等违法行为,做到第一时间掌握,第一时间查处,坚决遏止违法现象的蔓延。认真落实巡查与处罚相分离制度,从源头上杜绝执法腐败现象。
3、突出抓好环境污染治理。加强与相关部门的沟通协调,杜绝在建筑物密集区或商住楼新开酒吧、歌舞厅等娱乐场所。合理安排施工作业时间,对夜间施工严格控制,对商业促销活动尽量少批或不批。加大对工厂、浴池、宾馆等烟尘排放单位的监管,将烟尘排放控制在规定标准之内。
4、突出抓好行业执法管理。狠抓园林绿化执法管理,坚决查处占用绿地建临时性建筑、行道树上乱牵乱挂、破坏绿化设施等违法行为,巩固园林绿化建设成果。加强车站区域等窗口地区执法管理,维护良好管理秩序。加强犬只执法管理,推进犬只管理工作规范化、法制化。加强供水、供气执法管理,依法维护供水、供气正常经营管理秩序。
(六)发挥城管文化的引领作用
我们要继续在构建思想文化上下功夫,以先进的思想武装人。思想文化是城管文化的精髓,积极的思想文化,能够引领城管事业健康发展。要牢固树立“规范管理,严格执法,恪尽职守,服务为民”的理念,不断强化思想教育。坚持以人为本,倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识,大力加强城管系统政风行风建设,夯实构建和谐城管的思想基础。在构建制度文化上下功夫,以完善的制度规范人。制度是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则,健全合理的制度能为城管队伍带来新的生机与活力。要进一步建立健全内部管理规章制度,形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的良好工作格局。在构建环境文化上下功夫,以良好的环境善待人。环境文化是城管文化最直接的物质反映。要积极探索环境文化建设形式,可通过在办公楼走廊悬挂文化箴言警句等方式,增强传统文化、廉政文化、亲民文化的感召力、辐射力和影响力。建设档案室、荣誉室、阅览室、文体活动室,以激发干部职工的工作热情,促进工作高效开展。积极开展 “三八红旗手”、“城管系统劳动模范”、“优秀青年”、“优秀共产党员”评比活动,在全市城管系统上下形成争先创优、你追我赶的干事创业良好氛围。在构建文体文化上下功夫,以健康的活动锻炼人。丰富的文体文化能改善人的精神面貌,使城管队伍呈现出勃勃生机和活力。要组织开展演讲比赛、歌咏比赛、体育比赛、文艺晚会、城管论坛等积极向上、丰富多彩的文化娱乐活动,活跃城管队伍业余文化生活,进一步激发队伍活力。
三、放大新优势,新举措要助推新发展
目前,城市管理资源得以整合,关系基本得以理顺,结构得以优化,效能得以提高,这为全面完成今年的工作任务打下了坚实的基础。我们当按照抓班子、带队伍、强素质、转方式、创佳绩、树形象的基本思路,迎难而进,排难而上,出色完成全年的工作任务。
(一)要把工作要点作为推进工作的支点。《20xx年全市城市管理工作要点》,是在广泛征求方方面面意见之后形成的,内容涉及到市政设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业管理服务、城管队伍建设等五个方面数十项内容。这些内容既繁杂又具体,既艰巨又紧迫,有的涉及各县、区,有的涉及市局机关科室,有的涉及市局直二级单位,《工作要点》既是做好全年工作的着眼点、着力点,也是确保全年工作任务全面完成的着重点、关键点。各县区和市局机关科室、直属二级单位,要对《工作要点》进行认真研究,凡涉及本单位、本部门的内容,认真进行梳理,将任务逐条细化,将责任明确到人,按照轻重缓急,做好统筹安排。一些重点项目,特别是重大活动、关键节点必须完成的项目,要将任务分解到单位、到班组、到个人,将工期安排到月、到周、甚至到天。明确专人,跟踪督查。对其它工作任务,要实行月检查、季通报、半年小结。对一些没有按工作进度和要求完成任务的,要及时查找原因,制定对策,认真整改,确保不拖全年工作的后腿。
(二)把基层党建作为形成合力的抓手。要把创先争优活动作为基层党建的重要载体,坚持“三具两基一抓手”,深入推进“两转两提”,充分发挥各级党组织核心作用,通过党建带工建、党建带妇建、党建带团建等多种方式,形成干事创业的合力。要充分发挥城管系统各级班子的带头作用和班子成员的表率作用,班子成员要身体力行,率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干。要把干部选拔任用作为激活整个队伍的有效手段,按照五个常态化的要求,把那些靠得住、有本事、过得硬、信得过的同志,适时调整到关键岗位上来。要通过干部的提拔使用,在全市城管系统内弘扬专心干事的正气,减少分心谋人的内耗,进而彰显各级领导班子的生机与活力。要着眼于队伍的长远发展,进一步充实科级后备、股级干部人才库,对入库人员进行定向培养,跟踪管理,力促早日成熟,为适时充实领导干部队伍提供丰富的人才储备。
(三)把方式转变作为提速发展的保障。前不久,《河南日报》连续刊发“何平九论”,从机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民八个方面,深入阐述了用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义、把握关键、遵循原则和方式方法。可以肯定地讲,用领导方式转变加快发展方式转变是河南振兴、中原崛起的重要战略举措。为传达贯彻这一精神,近日,市里先后举办了多期培训班,其根本目的是要从形势上分析、从思想上武装、从方法上把握,真正将重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的发展理念贯穿于经济社会发展全过程。作为城市管理工作者,我们要一定要认真学习、深刻领会,充分认识领导方式转变对于提速城管事业发展,对于加快魅力信阳建设的重大意义,进一步增强用领导方式转变加快城管事业发展的紧迫感、责任感和使命感。要坚持把领导方式转变与提升自身能力相结合,与城市管理具体工作相结合,与落实“”城市建设管理任务相结合,与城管队伍建设相结合,真正使领导方式转变成为提速发展的重要动力和手段。
(四)把队伍建设作为干事创业的动力。要把精神培育作为队伍建设的核心内容。继续通过精神培育,焕发活力,平添豪气,鼓励斗志。一是要继续培育“亮剑”精神。要继续以弘扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”和“敢于担当、敢于突破、敢于胜利”的新时期的亮剑精神来凝聚人、鼓舞人,使之成为城管执法队伍攻坚克难,难中求进的不竭动力。二是要继续培育执着精神。让每位同志都能够在顺境中,正确评估自己,看清自己的优劣所在,找准自己的位置,并乘势而进;在逆境中,能够变压力为动力,化不利为有利,能逆流而上,“不放弃、不抛弃”,咬定青山不放松,不达目的不罢休,最终到达理想的彼岸。三是要继续培育人文精神。要关注民生,体恤民情,将更多的人文情怀,人性关爱贯穿于工作的始终,更好地体现规范管理,严格执法,恪尽职守,服务为民。四是要继续培育开拓精神。让同志们分析形势有新视角,研究情况有新见解,部署工作有新思路,解决问题有新办法。让整个城管队伍一步一个脚印地在探索中前行,在前行中总结,在总结中不断开拓,在不断开拓中走向新的成功。五是要继续培育团队精神。工作中做到既分工明确,又密切协作,相互补位。要积极构建相互沟通、良性互动的平台,肝胆相照,赤诚相见,襟怀坦荡,心贴心、肩并肩、手挽手,进而不断增强向心力、召唤力和整体战斗力。
(五)把廉洁自律作为拒腐防变的标尺。廉洁自律是筑牢拒腐防变的有效手段,它不是写在纸上,挂在墙上,叫在口头上,需要的是实实在在的行动。首先要严于律己。各单位党员干部特别是领导干部要从严要求自己,发挥好表率作用,身体力行,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。以自己的实际行动带头维护纪律、执行纪律。其次要严格要求。廉洁自律要做到坚持不懈,任何时候,任何情况下,绝不放松,台上台下一个样,人前人后一个样,管好自己的人,看好自己的门,履好自己的职,尽好自己的责。其三要严格追究。对有令不行,有禁不止,政令不畅,工作棚架,推诿扯皮,吃拿卡要,不作为,乱作为,胡作为的,要坚决认真,严格较真,严肃动真。
同志们,作为城市管理者,我们使命光荣,责任沉重,任务艰巨。我们当以更加振奋的精神,更加开阔的视野,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,积极投身于城市管理的火热事业之中,为魅力信阳建设再添一笔重彩!为中国共产党的90华诞献上一份厚礼!
ted城市演讲稿2022 篇12
尊敬的各位领导、同志们:
上午好!首先感谢镇党委政府给城管中队宝贵机会,在这里作表态发言。我发言的题目是强化管理、服务发展、提升形象。
20xx年,我们城管执法中队在镇党委政府的正确领导下,在区城管执法大队的具体指导下,紧紧围绕镇党委政府年初提出的“精城镇、创特色”的城镇建设总体要求和“三镇联创”的总体部署,突出城管工作重点,认真扎实做了以下几方面工作:
1、强化城镇管理,对外形象进一步提升。更换、新增窨井盖31处;新种行道树500余株;更换路灯15盏,修复广告灯箱35只;镇区新增绿地面积1500平方米。新建污水管道100米,疏通清理下水道3000余米;做到垃圾每日清运(全镇日清运垃圾5吨);清除“牛皮癣”小广告共250平方米;加强了镇区主干道、背井小巷等区域的管护、整治、管理,并取得良好效果。
2、强化行政执法,公共秩序进一步形成。加强对固定摊位、临时性摊位的管理,规范经营行为。加强了鲜肉类产品的检疫、熟食、卤食、豆制品等店铺的检查,确保安全;在农贸市场、信用社、学校等重点区域设立固定停车点6个,在镇区“三路”与新墙莫线交叉口设立交通警示标志6块,悬挂永久性交通安全警示标语6条。
3、强化校园安保,周边环境进一步优化。共取缔校园周边临时性摊位共4个;配合相关部门检查饮食店、网吧等共12家;取缔临时停车点1个,纠正不规范停车行为40多起;克服人少任务多的实际困难,配合校园做好安全保卫工作;在校园周边新增交通警示标志4块。
4、强化机制完善,综合素质进一步提升。通过“以会代训”的形式,每周开展一次工作学习会,不断提升业务素质;强化垃圾清运车、洒水车司乘人员的培训,确保出车、行车安全。形成了队长每月定期考,队员每天交叉评的机制。加强对镇区7名专职长效保洁员的考核,完善保洁员长效保洁考核制度。
一年来,城管中队在镇党委政府的正确领导和兄弟单位以及社会各界的大力支持下,工作取得了一定成效,也得到上级主管部门的肯定。但是,城管中队还存在着队员业务素质还不高,碰到难点问题处置方法太刚性和简单,离规范管理、文明执法的要求还有一定的距离等问题,有待于在今后的工作进一步加以改进。
20xx年,我镇城管执法工作将紧紧围绕镇党委政府的中心工作,对照差距,正视不足,落实措施,不断提高城管执法水平,主要突出以下八方面工作:
一是突出长效保洁重点。在坚持12小时卫生长效保洁的基础上,进一步加强动态管理,紧跟城镇建设步伐,对专业保洁人员要科学划分区块,严格落实责任包干区,确保责任分明。
二是突出公共设施管护。在做好路灯更新、绿化树木的养护等常规性工作的同时,重点做好镇区道路、河港水路、地下管线的管护工作,确保集镇功能运转正常。
三是突出重点区域执法。注重农贸市场的日常管理,确保市场食品安全,卫生整洁。突出进镇路口、镇区主干道车辆等管理工作,确保工作重点突出。
四是突出重点行业执法。配合镇安监等部门加强十小行业”整治执法工作,在做好日常教育培训的同时,进一步加强管理,保障人民群众的生活和生命安全。
五是突出重点时段执法。针对镇区面积小,道路狭小,车流量大等实际情况,要突出太君庙会节、节假日、上下班三类时段(季)的管理,确保镇区秩序井然。
六是突出专项整治行动。进一步加强精细化管理力度,突出广告牌、牛皮癣、背井小巷、镇区水面等专项整治行动,拟定计划,制定方案,落实措施,确保成效。
七是突出以人为本理念。召开多种各种形式的涉及店主、摊主等代表参加的会议,多方面听取意见与建议。积极探索农贸市场管理、长效保洁等方面工作新途径、新办法,努力构建“市场秩序、经营店铺,购物群众”三方多赢的局面。
八是突出机制制度完善。进一步加强内部制度建设,细化完善保洁员考核制度,城管队员学习、考勤、考核制度,日常巡逻督查制度等方面制度,逐步形成多劳多得、优劳优酬的绩效考核机制。
总之,我们城管中队将借本次会议东风,进一步明确工作目标,细化落实工作措施,抓重点、破难点,全力推动城管工作再上新台阶。“石淙是我家,环境卫生靠大家”,在新的一年里,我也恳请各兄弟单位和社会各界一如既往地对我们城管工作给予关心和支持!最后向大家拜个晚年,祝大家新春愉快,事业进步,万事如意!
以上发言如有不当,请批评指正,谢谢大家!
ted城市演讲稿2022 篇13
我大队自年成立以来,在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极开展深入学习实践科学发展观活动。四年来,我大队响应县委、县政府的号召,紧紧围绕“两个成为”,争夺第六届、第七届“南珠杯”和争创“全国卫生城,深入开展“城乡清洁工程”和学习实践科学发展观活动,全面开展城市管理综合行政执法工作。通过抓队伍,抓服务,促长效,使城管工作再上新台阶。现将大队成立四年以来的工作作以下总结:
一、深入开展党建工作,开创城管工作新局面。
以来,我大队以继续开展解放思想大讨论活动、保持党员先进性学习活动、深入学习实践科学发展观和创先争优等活动为载体,结合开展“十大党建工程”,精心组织,以“建设广西县城建设典范,打造生态宜居城市”为活动主题,争当敬业先锋,争创一流业绩,深入开展党建工作。
(一)“四抓四提高”加强执法队伍建设。
1、抓学习,提高整体素质和业务能力。
大队坚持每年都组织大队干部职工认真学习业务专题培训一个星期。在培训中,针对城市管理行政执法中的典型案例,认真进行剖析、分析违法的具体原因,以及立案的依据及程序,不断提高广大干部职工依法行政的能力和本领。在日常执法工作中,大队领导针对各中队、股、室存在的问题,能够深入基层,与队员一起进行研究,寻找解决的具体措施,以求有效的解决办法。四年来,由于严把执法关,做到依法办案,没有发生一起因执法案件引起的行政复议和行政诉讼案件,也没有发生一起暴力执法案件,执法质量考评先后被柳州市住建委和县法制办评为优秀等次。
2、抓队伍,提高全体执法队员的凝聚力。
大队严格按照干部任用要求,提拔使用业务能力强、工作踏实、成绩突出的优秀队员进入大队领导班子。5月,大队创新思路,采取竞争上岗,双向选择的用人机制,对中层领导干部作了局部调整,使一大批工作能力强的队员走上了中层干部的岗位,增强了城管队伍的竞争力和向心力。在工作中注重优化大队中层领导结构,合理使用年轻干部,通过发挥每位干部的聪明才智和特长,做到人尽其才,量才使用。
3、抓制度,提高管理水平。
不断完善大队工作制度,增强大队工作活力。健全内部管理制度,制定了10多种内部管理制度,如《首问负责制度》、《限时办结制度》、《班子学习制度》、《政治、业务学习制度》、《执法人员执勤行为规则》、《执法人员廉洁自律规定》、《禁酒规定》、《执法人员十不准》等,以制度约束人,以制度规范人,有力地推进各项工作的开展。
4、抓管理,提高工作效率和服务质量。
为进一步规范执法队伍,我大队于8月份制定了新的绩效奖惩办法,此奖惩办法不仅提高了全体干部工作的积极性、自觉性,更促进各项工作的顺利开展,还改善了队伍的整体形象,提高全体干部的自身素质,按时完成各项工作任务。
(二)重视信访、综治工作,加大对政协提案、来电、来信、来访的办复力度。
信访、综治工作是密切联系群众的一种主要方式,是干群关系融洽、城市管理与市民相联系的具体表现,它的好坏直接影响社会稳定。以来,大队共办理政协提案12件,接待群众来访186余起,受理群众来信和上级转交信件54余件,接听咨询、投诉电话1123余个,受理“县委书记公开大接访”信访案件21件,凡属我大队职责范围内的,做到了件件有着落,事事有回音,办结率达100%。
(三)开展丰富多彩的组织活动。
一是召开座谈会。围绕“为建设富裕和谐美好新”活动主题,多次召开大队座谈会,鼓励大家在会上积极发言,共商良方,交换经验,以提高行政执法水平。
二是组织大走访活动。我大队积极开展走访慰问困难党员、困难群众等活动,同时积极深入拆迁户中,了解他们生产生活活情况以及思想动态,解决实际困难。四年来共计慰问人次达110余人,捐款5410元。
三是定期开展党员教育培训。深入开展党风廉政建设一系列主题教育活动,帮助广大党员干部实现思想作风、工作作风的转变。四年来共计开展党员培训课21次,组织大队干部职工观看警示教育片12次。四是召开了党员支部大会,组织全体党员重温入党誓词,进一步增强宗旨意识,坚定理想信念,进一步增强党组织的吸引力和凝聚力。
二、抓重点,求实效,依法治城见成效。
大队立足本职工作,务求实效,采取抓住重点,突破难点,逐步推进的工作方法,实施以市容、交通整治为重点的综合整治行动。积极开展城市市容环境综合整治行动,破解群众普遍关心的热点、难点问题,改善市容市貌,提升城市品位,展示城市优美形象。通过强有力的整治,基本做到了座商归店、摊位归区、广告归栏,城区市容市貌焕然一新。
一是加强对市容和环境卫生的巡查和监督力度。城南、城北两个中队每天14小时不间断巡查,发现违章及时纠正或给予处罚。针对人流量较大的建北路、南闸街、教育路等各菜市场口,抓好校园周边的交通秩序整治,实行蹲点制度,派专人负责,采取点面结合的管理方式,坚持依法行政,规范执法行为。倡导文明执法,人性化管理,以说服教育为主、处罚为辅,亮证执法,坚持做到公正、公平、公开。对流动摊点进行调查和分别对待,对部分弱势群体靠摆摊设点维持生活的经营摊点进行科学、合理地安置。截止日前,市容中队共计教育纠正乱摆乱卖35472起,依法取缔乱摆乱卖2154起;安排家庭生活条件困难当事人1457余人。
二是整顿马路市场,确保道路畅通。针对建中北路市场口早市“马路市场”严重影响交通这一问题,我大队积极探寻解决该市容“顽症”的良方。5月、10月,在交警、运管等部门的大力配合下,我大队分别对该市场口进行了两次综合整治行动。建立长效管理机制,占道经营造成道路堵塞这一问题已得到解决,市场口的市容环境卫生和交通秩序得到了极大的改善,我大队也得到了县委、县政府和广大群众的一致好评。
三是规范便民摊点的管理。坚持“疏堵结合、以疏为主”的人性化管理理念,在为弱势群众创造谋生的条件和环境,解决他们的就业和民生问题的同时,开设步行街夜市一条街和交通街、建中南路便民摊点。同时加强对步行街夜市街和交通街、建中南路便民摊点的管理,完善便民摊点的管理制度。2至3月,我大队根据步行街、交通街便民摊点管理的实际情况,两次不同程度地修改了《县城市管理综合执法大队步行街、便民摊点管理细则》,进一步规范了便民摊点的管理。
四是充分发挥市容监控中心监控、取证、教育的作用。加快数字化城管建设步伐,充分利用市容监控中心的辅助作用,为市容环境集中整治的监控、取证、教育提供强有力的保障。据统计,20xx年至今,监控中心共辅助集中整治40余次,监控现场教育130余人次,其中50余人写下保证书,有力地打击了流动摊点的违章摆卖。
五是制定市容应急方案。逢重大节假日,市场供求过大,造成了市场摊位饱满,大量的农副产品上街占道摆卖。为了解决这一难题,我大队制定了应急市容管理预案,逢重大节假日临时开放教育路、南闸街、南市街等街道进行农副产品交易活动,并做到统一安排,严格管理,体现出了人性化管理这一管理理念。
三、加大违章户外广告的整治力度,净化、美化市容。
一是加强户外广告设置的宣传力度,增强市民设置广告的审批意识。我大队以宣传为先导,充分利用有线电视,广播电台等新闻媒体,及时宣传城区管理的有关法规。自以来,我大队工作人员每年沿街挨家挨户地发放《县户外(门头)广告设置通知书》近2万份,并将该通知书的内容在县电视台播出,设置广告必须经过审批已成为家喻户晓的事情。
二是加大对城区破损、未经审批、不规范的门头广告、墙体广告、布幅广告的巡查、整治力度。鼓励发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化、美化设施,增强艺术和文化内涵,打造统一美观的户外广告。自20xx年开始,我大队对城南新区进行了规范化整治。在调查摸底的基础上,我大队工作人员对不合格户外(门头)广告的经营者进行宣传发动,督促其自行整改,对拒不整改的,我大队将实施强制拆除。以来共整改户外(门头)广告2310块,其中1042为经营者自行整改,余下的1268块为我大队强制拆除,清理主次干道横(条)幅20xx余条。同时加大对“野广告”的查处力度和清洗工作,专门派“4050”对城区的“野广告”进行清洗,清洗“野广告”90000余幅、乱喷涂画广告5000余处,确保市容整洁美观。
三是开设信息发布栏。全县城共设有11块信息发布栏,通过市政设施的有序开放,为群众提供一个发布信息与获取信息的平台,规范了县城信息的发布,很大程度上遏制了乱发布“野广告”的行为,树立开明的城市管理理念。同时,定期对信息发布栏进行清洗,以确保信息栏的整洁美观及使用。
四、切实强化查处违法建设的执法力度,严厉打击违法建设行为。
随着新城区建设步伐的不断加快,抢建、加建现象时有发生,且愈演愈烈。为了进一步规范城市规划管理,有效遏制和及时查处各类违法建设行为,拆除违法建筑,维护广大城乡居民的社会公共利益,维护城乡和谐的发展环境和投资环境,维护全县人民的根本利益,我大队加大对违法建筑的巡查和查处力度。
①广泛宣传不松懈。为了遏制违法抢建之风,在全县范围内营造浓厚的拆违氛围,我大队采用电视媒体,网络、宣传板报、宣传标语、横幅、墙体标语等方式,对拆违工作进行广泛宣传,并设立了违法建设举报热线,发动群众举报违法建设行为,营造全民关心、支持和参与查处工作的浓厚氛围,有效地遏制了违法抢建之风。以来共计在县城周边农村摆设板报18块、悬挂横幅32条、发放宣传单15000多份、墙体广告11处宣传有关规划的法律法规;组织广场宣传活动5余次,出动宣传人员20余人,接受群众投诉咨询150余人次。
②加大巡查和查处力度,从源头上遏制违法建设的发生。加强县城周边违法建筑的巡查,发现一起制止一起;同时加大对已立案违法建筑的查处力度,及时完善证据材料;及时查处乱倒建筑垃圾、乱堆建筑材料行为,同时督促建房户及时清理建筑垃圾,尽可能做到减少建筑垃圾乱堆放,保持城区道路整洁、通畅。以来共制止违法建设行为42起;立案调查处理违法建筑377起,未立案调查处理整改15起;共纠正乱堆乱放建筑材料359起。
③实行预先告知,推动柔性执法。对监管对象灵活地采取建议、告知、说服、教育、协助、帮扶等多种监管方式。我大队建立了违建行为查处事前告知制度,发现有村(居)民准备建材等违建苗头,立即告知当事人必须依法进行建设,讲明违法建设对城市规划建设管理及其个人家庭带来的利益损失。对当事人进行说服教育,采用自拆的形式尽可能减少刚性执法的手段运用。我大队积极开展耐心、细致的思想教育工作,动员违法当事人自行拆除违法建筑。在强大的思想攻势下,以来共有9户当事人自行拆除,其中2户已写下保证书,自行拆除面积达12182㎡。
④坚决依法强制拆除。对证据确凿的违法建筑,按照法律程序,及时下达《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》等法律文书,限定违法当事人限期自行拆除,逾期不自行拆除的,我大队坚决依法强制拆除。至今,我大队共强制拆除违法建筑41户,拆除面积达7120㎡。今年10月份,我大队还协助教育集中区拆除房屋12户;协助村镇股处理中渡镇码头违法建筑2起,有力地打击了违法抢建行为,为我县项目用地的落实提供了有力地保障。五、存在的问题
(一)部分已立案的违法建筑,由于各种因素的影响,强拆的难度加大,我大队已将多起案件的强拆方案上报县政府,等待组织实施。
(二)大队的干部职工的工资福利低,参公问题未能解决,在一定程度上影响到全体干部职工工作的积极性。
六、明工作计划
(一)进一步加强市容管理,按照堵与疏相结合,教育与处罚相结合,加强市容管理工作,找准最佳结合点,实现市容管理的细化、深化,追求长效管理;
(二)进一步加大对违法建筑、市容和环境卫生的监管与执法力度,及时有效地查处违法违章建设行为;
(三)继续深入持久的开展广告整治工作,加大户外广告(门头招牌)设置的宣传力度,重点整治城南新区的门头招牌;
(四)继续深入开展城乡清洁工程,日常管理贯穿全年工作。
ted城市演讲稿2022 篇14
尊敬的各位领导,各位同事,大家晚上好,今天我演讲的题目是细节决定成败。
在西方流传着这样一个民谣:丢失一个钉子,坏了一只蹄铁;坏了一只蹄铁,折了一匹战马;折了一匹战马,伤了一位骑士;伤了一位骑士,输了一场战斗;输了一场战斗,亡了一个帝国。”马蹄铁上一个钉子是否丢失,本来是件非常小的事,但它的长期效应却使一个帝国或存或亡。同样在在实际工作中,往往不是大的方面影响了我们的成功,而是小的方面决定了我们的失败,如同机器不能正常运转往往就是因为一个小小的螺丝而影响的。
俗话说:商场如战场。在当今金融产品同质化竞争如此激烈的情况下,企业要生存下去,要比别人做的优秀,只有在细节上下功夫,把小事做好,在细节上创新,企业才能健康发展。就拿我们农行来说吧,如今除有其他3大银行带来的竞争加剧外,还有诸如招商银行等股份制商业银行抢占市场的压力。市场一定的情况下,如何才能把业务做大做强?这就要求我们不仅要在产品服务上做好,还要在管理的细节上下功夫。
20xx年,我们开展了“财务会计精细化管理年活动”,制定了精细化管理年活动实施细则,量化活动内容,细化工作措施,并健全了领导组织,务求通过分析我行财会管理的实际,找准财会工作中存在的关键问题,薄弱环节,将全行战略目标细化落实,更好的发挥财会部门的职能作用,推动全行业务经营和财务价值的最大化。
首先在思想导向方面,积极传导和灌输精细化管理理念。
精细化管理是一种理念,一种文化,也是一项系统工程,涵盖企业管理的所有内容,管理的办法是要进行逐项的精细、量化,同时,精细化管理的推进要通过系统设计、分步推进、逐步完善的过程。精细化管理理念的传导和灌输就要培育广大员工一个新的思维方式,一种新的企业文化,一项新的模式,将目标任务量化考核到细微之处,将工作措施逐项细化分解落实到部门和个人,从而提高执行力。为此,我行进行了多种形式的学习、培训、宣讲和实施,促进全行员工真正理解精细化管理的精髓,在经营管理全过程中牢固树立精细化管理理念。一是利用周末时间学习财务规章制度,相互交流学习心得,大家畅所欲言,锻炼了突破旧式思维的能力和技巧,养成具有多向思维、逆向思维的习惯,提高洞察问题和分析问题的能力,增强了大家的财务合规理念,树立了财务服务于全行的意识,创新工作方法,最终提升执行力。二是向先进学习。让业务综合能力强的员工现身说法,以先进典型带动全行良好的学习风气。
其次在实施财务管理方面,加强资源合理配置。
通过灌输财务合规理念、优化财务预算、强化专项费用管理以及对重大项目投入的成本控制,将财务管理融合到业务经营的各个方面,提高业务经营的灵活性和战斗力。全面试行财务资源预算管理制度,细化管理工作流程。制定了涵盖本行可得财务费用资源、财务费用项目开支的顺序、专项费用的需求等内容的财务预算方案,增强工作前瞻性,建立健全项目投入的盈利性评估和后评价制度。正确处理可持续发展和网点建设的关系,不断提高综合竞争力;在新产品的营销上,不仅要分析其盈利能力,还要关注其市场渗透能力和对其他产品的服务功能;不仅要看最终的盈利能力,也应关注分期的盈利水平,并据此测算决策各时期的投入。针对自营不良资产和委托资产处置、固定资产管理和集中采购以及财务管理过程中的具体问题,深入剖析违规行为的产生原因,并制订了处理处罚相关规定。
第三,在完善内控监管方面,筑牢风险防范防线。
从多个层面入手,防范操作风险,切实加强各类人员、各个职能部门对业务操作、业务检查和监督执行的力度。强化操作层的工作责任心,切实提高综合业务技能。严格执行规章制度,从点点滴滴的小事做起,规范操作流程,增强员工的岗位意识与合规操作意识,牢固树立“合规操作是岗位工作第一要义”的理念;不断创新业务技能培训方式。根据员工业务素质及需求的不同,开展了个性化、形式多样的业务技能培训和措施。
作为一名基层员工,我深刻的感受到这种精细化管理所带来的改变,无论从人员的精神面貌还是思想行为上都有了较大的变化,让我们不断的认识自我,提升自我。而我们每个人的一小步,就是农行的大跨越。因此,我要说大礼不辞小让,注重精细化管理,而细节决定成败。
ted城市演讲稿2022 篇15
同志们:
今天召开这次会议,主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题,研究相应的对策,进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系,全面提高城市管理水平,为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面,我主要讲三个方面的问题。
一、认真分析当前面临的形势,切实增强搞好城市管理工作的紧迫感
今年以来,全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动,城市市容环境面貌得到了进一步的改善,并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日,市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后,各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实,迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作,实现了平稳过渡,协调运转。
根据市、区近期对城市管理工作的检查情况,城市管理体制和职能权限调整以后,虽然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改观,但是,就整个城市管理工作而言,进一步幅度不大,面貌改善不明显,存在的问题还比较多归纳起来,主要有以下几点:
一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差;环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势,拆除违法建筑物、构筑物效果不明显; 占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮,个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范,随意性大,缺乏有效监督;非机动车摆放不规范,无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生,部分绿地损坏严重; 一些沿街小门面门头字号设置不规范,档次低,店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松,不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重,投诉不断,解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够,对出现的问题,不是重复处罚,就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政,仅从单位利益出发,要么乱作为,乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为,为了经济收入,不认真履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。
对于存在这些问题,虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素,解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑,但主观因素十分突出。首先,个别单位领导对城市管理I作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪,面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,对经济工作与城市管理关系处理不当,害怕管得太严,影响经济创收,甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务,造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次,少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性,对存在问题熟识无睹。第三,城管工作制度流于形式。 “四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立,有些制度没有真正得到落实,造成责任不清、奖罚不明,城市管理反复、回潮现象严重。
对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节,各部门、各街道办事处必须引起高度重视,进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感,采取切实有效的措施,努力加以解决,千方百计把城市管理工作落到实处,抓出成效。
二、集中解决城市管理突出问题,努力实现城管工作争先创优各项目标
市政府已作出决定,各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势, 以城管体制职能调整为契机,再次掀起城市环境综合整治新高潮,集中解决一批突出问题,努力实现全市城市管理争先创优各项目标。
(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治,是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收,我区整治工作已经取得了初步成效,但因后续日常管理工作的不到位,一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看,对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队,从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面,制定出整治方案,再进行一次脏、乱、差全面整治活动,确保近期内城市市容状况有一个明显的改善,城管工作水平有一个显著的提高。
(二)加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重,既有历史遗留的问题,也有#日后新建的;既有社会上的,也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确,对于#日前历史遗留的违章建筑, 由#规划
局提出处理意见, 区城管部门作为执法主体,逐步予以拆除;对于#日以后新增的违章建筑, 由区城管、街道办事处具体处理,违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理,早发现、早制止,并及时告知规划执法中队,力
争阻止在开始阶段,杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑,区城管执法局要认真核查、落实,依法作出处罚,并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念,不得带头违章搭建,更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款,坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告,要依法进行全面清理,凡是经过批准的要提高档次,达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批,要严格按照市规划部门的整体规划,从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业,要进行一次专项整治,协调工商、环保部门,无证经营的一律取缔;虽证照齐全,但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市,规范市场周围秩序, 改善环境卫生状况,进一步加强非机动车停放管理,强化对各类停车场、洗车场的监管。
(三)进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,对老城区提档升级采取的重大举措,沿线相关街道,特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利,但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义, 明确改造任务,严格工作标准,不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法,选准突破口,带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作,协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一,’的要求,加强督促、协调、配合,确保10月底前全面完成整治任务。
(四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治,基本上完成了大部分的维修工作,但部分道路出现新的破损,一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市
政设施维修问题,排出方案,制定计划,年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理,对掘路施工、占道施工等方面的问题,严格审批,加强监管,及时恢复,完善城市服务功能。绿化管理职能下放后,绿委办、绿化所做了大量的工作,但从市绿化监督部门通报的情况看,树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作, 同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责,管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整, 区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业,各有关单位要密切配合,加强监督、指导、检查,采取一定的管理手段,把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来,全面提高居民小区管理水平。
三、强化各项工作措施,全面开创我区城市管理工作新局面
抓城市管理工作,关键是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,创品牌,做徐州城市管理工作的领头羊。
一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求,真正把城市管理工作摆在重要位置,切实加强组织领导,努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则,全面担起辖区城市管理工作的各项责任,认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系,不得出现利用职权,乱搭乱建、乱批乱设的现象,不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务,确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工,既要履行各自职责,又要与街道办事处加强协作、密切配合,共同做好辖区的城市管理工作。
二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人,组织好、使用好这支队伍,提高城市管理和保洁水平,关键是要靠良好的机制去激励人,严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作,但在落实问题上还存在许多不足。近期,要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制,制定明确的奖罚制度,做到责任明确、人员到位、制度健全,确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度,促进执法水平的不断提高。
三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠,培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。 因城管体制调整, 目前的执法队伍还很不 稳定。月底前,对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。 检和资格审查,尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作,确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中,要注重纯洁执法队伍,对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法,有劣迹的协管人员要严格清退。
四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段, 日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始,要利用一周的时间,采取一次综合整治活动,集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾,逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后,开展“集中整治日”活动,每周二为全区统一集中整治日, 由各街道牵头组织,执法局配合,集中解决每周日常管理中存在的问题。 “集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评,长期坚持下去,要精心组织,解决问题,求得实效,不准流于形式,不了了之。
同志们,加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任,让我们振奋精神,开拓创新,正视困难,扎实工作,为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!
ted城市演讲稿2022 篇16
20xx年,在北仑区委、区政府的正确领导下,北仑区城管局坚持以党的、xx届三中全会精神为指导,围绕全区工作大局,按照全市城市管理工作会议部署,以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标,凝心聚力,推动各项工作取得新进展、新成效,较好地完成了年初确定的各项计划部署。现将20xx年度工作总结如下:
一、固本强基,城管队伍正规化建设水平不断提升
一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动,紧扣四个环节工作要求,聚焦“四风”突出问题,将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终,通过活动达到了党员、干部受教育,“四风”突出问题得到有力整治的目的,恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统,确保了党委班子成员坚定政治立场,自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议,所有决策民主集中;坚持《局长巡查制度》,每天有一名班子成员在马路办公;坚持《局长联系基层制度》,每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度,推动了权责利相结合,为持续推动作风转变提供了制度保障。
二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任”的重大意义,落实“三转”要求,积极支持纪检监察机关回归主业,加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《20xx年度党风廉政建设实施意见》,与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》,落实“三书两报告”制度。开展“正风肃纪”效能专项督查和落实“中央八项规定”回头看,制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责”情况报告,党委班子向组织做了届中述职述廉报告,对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设,加快城管执法人员廉情分析预警机制构建,强化“阳光办案”系统的应用和重大案件会审制度,坚持每月开展一次局系统效能内部督查,严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。
三是狠抓队伍规范建设。20xx年,我们实现了10个基层中队全部被评为“执法文明中队”的目标,今年,我们对照“星级文明中队”标准,在办公楼外立面、内部办公环境、执法装备配置、规章制度和协管员制服“五统一”的基础上,进一步加强软件建设,梳理规范了21个台账,修订了71项内部规章规定,积极做好新碶中队“三星”复评,大碶、小港中队“三星”创建,戚家山、霞浦“二星”创建,力争在改革第二年实现创建“星级文明中队”达70%。组织全员封闭式岗位大练兵,培训人数444人,组织22名中层干部参加市局业务集中学习,抽调120人次参与重大或疑难案件会审,组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设,构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制,逐步规范了渣土审批、立案及处罚标准,成功举办“宁波市城管系统队伍正规化建设”现场会。
四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员”走进城管,借“两会”办理平台,强化与代表委员的沟通,按期高质量完成市、区人大建议37件(主办15件),市、区政协提案27件(主办10件)。重视新媒体运用,继续强化局官方网站“城管视点”平台应用,今年累计公布信息20xx条,开通了政务微博和官方微信,推动新北仑论坛上“城管在线”功能逐步完善。借主流媒体力量,1月下旬,我局接受人民网、中央人民广播电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日,浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年,在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次,在北仑电视台、北仑新区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用,深入开展“城管义工”活动,城管义工获评4A级社会组织,组建了全省首个维族大学生城管义工队伍,3200多名城管义工成为编外城管工作者;大力加强群团组织建设,一大批城管文艺青年活跃在区内各个文化平台,创建省级“青年文明号”、省级“保护母亲河号”、省级“青少年维权岗”集体3家。
二、提能增效,不断优化城乡人居环境品质
一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程,投资418万元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程,截止10月底,电力上改下部分共完成了1500万元投资,目前已开工,通讯线路上改下现仍然在进行前期工作,通讯线缆改造初步设计方案已批复,正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金,今年市政专项改造资金只有300万,通过排摸计划,完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程,完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等10项基础工程,截止10月底,20xx年度改造人行道1。73万平方米,沥青路面2。36万平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,对北仑城区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块,进行服务外包,完成市政零星维修养护项目招标,对大碶疏港高架和北仑城区景观等养护进行了招标。推进市政服务规范化,明确市政行业管理目标、行业管理工作内容,建立健全乡镇(街道)市政养护和管理网络,截止10月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7项,移交道路9。7公里,办理挖掘手续89起,挖掘面积3。07万平方米,办理占道手续252起,占用面积3414平方米。
二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园”建设,完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设,投资约28万元,对黄山路道路绿地“一路一品”工程老化地被苗木进行更换,做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设,累计投资约40万元,铺设面积近1200平方米。配合工务局,及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程,完成30株大规格树木的迁移,复绿近1000平方米,完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿”的垂直绿化建设,完成了城区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创建“国家级生态区”,全面开展绿地补种,截止10月底,补植各类苗木59。5万株,补种绿地面积近9。6万平方米,完成行道树树池治理约700个,更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广大市民的爱绿护绿意识,20xx年推出城区14块50。9万平方米绿地供认管认养,举办“20xx年北仑区插花花艺培训”。当好绿色管家,逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式,譬如“勤修细剪”、“汽油压力泵+滴灌带”喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药”模式等等。并编制了《同三高速北仑出口区段(高速出口—庐山路)绿化养护手册》。截止10月底,完成约80吨的计划施肥工作,每处绿地累计病虫害防治在8次以上,累计修剪行道树7000余株,办理各类绿地审批手续92件,绿地设计审核60个,验收项目75个。
三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心城区道路清爽行动”,继续推广“墙角到墙角一把扫帚”作业模式,建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度,健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止10月底,共处置生活垃圾22。4万吨、粪便2。6万吨,无害化处理率达100%,中心城区431万平方米保洁区域机扫率达90%以上。深入开展“中心城区街面保序”和户外广告整治,取缔无证流动设摊1568家,拆除各类违法广告2902块。组织“铁腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣无证建筑渣土运输车辆330辆,处罚163起,收缴罚款246。7万元,案件数量比去年同期增加94%。推动全区垃圾转运系统提升,争取财政资金210万,为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆,同时投入500万,对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造,新建8吨坑位4个,在小港新建一座垃圾中转站,新建8吨坑位3个。主动做好项目牵头和行业监管工作,定期到白峰光大垃圾焚烧公司考核,帮助协调保障垃圾供应量,做好光大垃圾焚烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用,完善了《北仑区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案(20xx-20xx年)》,建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍”,实施了广播、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传,截止11月20日,垃圾分类覆盖新碶街道10个小区的5301户居民,圆满完成了年初计划。
四是燃气改造安全保障能力不断提升。全力推进天然气普及,截止10月底,完成老小区燃气改造7090户,另外1533户正在施工,已完成20xx年度计划任务的70。9%。积极协调,促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜,将彻底解决我区同城不同气、不同价,居民反映多年的老大难问题,也为我区加快推进老小区燃气改造项目扫除障碍。强化燃气安全治理,组织开展“打非治违”、“八打八治”和隐患排查等专项行动,截止10月底,查处瓶装燃气非法经营行为近20起,暂扣液化气钢瓶近900个,开展各类隐患排查和专项检查7次,检查管道燃气企业等71次,督促整改安全隐患6条,完成城镇燃气管道隐患的整改5处。
五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管”升级“智慧城管”工程,完成智慧城管指挥大厅搬迁改造项目,并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接,启动智慧城管视频建设(二期)项目,完成信息采集服务外包。建立了24小时全天候对中心城区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置”城市管理机制。构建智慧城管协同网络,通过理顺街道、职能部门管辖边界,明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊”机制,开展了积压难点问题“代整治”专项行动。在各协同单位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我区智慧城管平台应解决数12054件,结案12054件,主动发现率、及时解决率均达到100%,中心共受理投诉5721起,及时办理率100%。
三、克难攻坚,城市管理区域统筹能力不断提升
一是明晰思路,深化推进综合行政执法改革。深化改革方案,围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题,完成了《北仑区综合行政执法运行工作评估报告》,按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示,完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制,与市场监管局建立联席会议制度,加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制,进一步明确联络员制度,明确监管和执法的职责,完善了案件移交、信息反馈制度。提升执法效能。完成1087项执法类权力清单梳理上报,对新划转531项行政处罚事项全部录入市局“阳光执法”系统。截止10月底,办理各类案件10885起,较20xx年同比增长33.43%,罚款1090.04万元,较20xx年同比增长135%。其中一般程序案件1091起(同比增长39.87%),罚款955.66万元(同比增长162.8%)。新划转案件366起(同比增长83%),罚款632.91万元(同比增长309%)。简易程序案件9794起(同比增长32.75%),罚款134.38万元(同比增长33.12%)。
二是突出重点,“三改一拆”专项行动稳步推进。明确任务重点,按照省、市“无违建”创建部署,我们在充分调研的基础上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力,宗教场所和民间信仰点拆除15宗,面积4715平方米,率先完成宗教违建全年任务,且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生,成效良好,该项工作得到卢子跃市长、陈利幸书记的批示;公路两侧拆除92宗,面积1.5万平方米;消防通道拆除49宗,面积1。8万平方米;“一户多宅”拆除376宗,面积4。5万平方米;涉水违建拆除31宗,面积1.2万平方米;拆除禁坟区违法建坟70余宗,黑烟囱、小锅炉470宗。突出服务民生,我们积极结合“五水共治”、“生态区”建设、“四边三化”等重点工作,以服务民生为主线,“拆、改、建”相结合,全区共实施拆后利用5.9万平方米,其中建成公共绿地7281平方米、公共停车场1460平方米;对24个共计36。4万平方米的旧住宅小区通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施实施综合整治改造。完成4个旧厂区改造项目,建筑面积3。8万平方米,推进企业转型升级。构建长效机制。今年,我们紧扣 “无违建”创建,强化长效管控。在原计划3个无违建街道(乡镇)创建的基础上扩面到 5家,创建面过半,目前我区已向市申报了20家无违建(社区)村。同时,在严控新增违建的基础上,注重往年疑难案件、媒体曝光案件的办理力度,共办理涉及省级信访及媒体曝光件共6宗。截止10月底,共拆除违法建筑面积152.79万平方米,占全年任务的141.47%;完成“三改”面积125。31万平方米,其中旧住宅区改造14.22万平方米,旧厂区改造8.80万平方米,城中村改造102.29万平方米。
三是围绕中心,“五水共治”专项工作开局良好。抓雨污水管网建设,年初确定的城镇管网建设及截污工程项目24个,我们以“污水不落地、不落河”为目标,抓紧时间搞建设。截止10月底,黄山路截污工程等3项工程已完工,处于前期准备阶段的有6个,进入招投标或政策处理阶段的有5个,开始施工或正在施工的有10个。完成雨水管网建设11公里,完成年度计划的92%。完成提标改造管网7.53公里,完成年度计划的73%。雨污分流改造15公里,完成年度计划的100%。抓防汛排涝建设,城区新增2台600立方米/小时以上应急强排车,2台150立方米/小时应急排水泵,完成2座下穿立交排水系统设施改造。截止10月底,年初确定25处低洼地段管道改造项目已完成19处,累计完成管道疏通270多公里,管道维修改造200余米,清理各类窨井20xx0多座,清理淤泥20xx多吨,更换雨污水窨井盖1212个。抓大管网建设,今年我区投资1500万元续建白峰农村二次水改工程,投资1044万元启动春晓农村二次水改工程。截止10月底,白峰农村二次水改已全部完成,惠及29个村1。48万户居民。春晓农村二次水改工程已完成慈岙片管道500米铺设。累计完成外洋小区等5个区块和新碶街道卫生弄、雪松路两条道路老旧供水管道改造30公里,完成市下达任务的370%。新建供水管道26公里,完成市下达任务325%。截止11月20日,今年共完成学府名苑等25个小区8210户住户中高层二次水改,到年底,我区原计划对49个小区14000余户居民开展中高层住宅二次水改将全部完成,同时,今年还在原来任务基础上对原由镇海港务水厂供水的小港云鼎家园等3个小区进行了二次水改,实际改造52个小区150000多户居民住宅,超额完成上级下达的任务。抓节水体系建设,加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系,今年,再生水、中水回用在城区环卫作业上得到应用普及,来自宁波的大工业水已经用在青峙工业园区、宁波钢铁等大企业,城区绿化用水全面推行从雨水井和河网抽水灌溉。创建与宣传并举,在春晓、白峰、柴桥等单键老旧马桶较多的农村地区发放节水阀500余套,会同北仑广电中心、城管义工协会等单位在曼哈顿广场开展节水全民行动暨五水共治“保供水、抓节水”主题宣传活动,成功创建省级节水型小区2个,20个小区通过初审。
四是齐心协力,较好地支持了创建保障工作。在国家文明城市创建工作中,区城管局承担了任务总数的76.5%,有直接责任关系的扣分项占到60%,我们坚持创建工作“一盘棋”,以局长巡查、执法督察为抓手,共制发11期《督察简报》,54期《督办件》,共发现各类问题3237个,其中63件上报区文明办。发挥智慧城管中心的指挥、调度、应急响应功能,统筹做好创建迎检工作。在阶段性重点工作中,积极做好“国家园林城市复查”三级台账报送工作,完成对APEC会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动的保障,继续牵头青峙片区环境综合整治,开展“美好家园”建设。
五是做好做细,全力落实“六小十题”专项整治。打好基础设施“提升战”,及时对中心城区人行道破损、松动、缺失等进行重新铺砖,对无主部件,特别是涉及井盖安全问题的,及时确认和修复。截止10月底,维修井盖66座,修复城区主道路坑洞9300多平方米。打好执法整治“保序战”。取缔教育无证摊贩2万余次,查处跨门占道1。7万余次,整治、取缔马路市场夜宵摊800多次,建筑渣土和治超治限专项整治检查车辆3246辆,人行道违停抄告1.2万余起。同时,在“六小十题”原有基础上进行拓展,开展以“无证餐饮油烟扰民”为主要内容的餐饮业专项整治行动和以“房屋安全”为主旨的房屋非法出租、非法装修专项整治行动,并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地区推行。打好数据成效“信息战”。我们实行“六小十题”平台信息化水平与部门考核挂钩、“六小十题”平台考核成绩与养护经费挂钩的模式,从制度上和操作层面强势推进“六小十题”信息化水平,并取得一定效果。今年,累计共输入案件8344件,80%以上的管养工作实现了信息上网,绩效对账。
六是强化措施,推动“大城管”构建驶入快车道。以推进构建与“全域城市化”相适应的“大城管”格局为己任,将“城市管理与行政执法”纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴,建立适用全区的市政公用养护规程和标准,建立“条块结合、属地为主”的综合行政执法运行体制,建立综合行政执法两级联系会议机制,建立智慧城管网络协调框架,建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站,使我区城市管理体制机制走在全市前列。
20xx年工作思路
20xx年是全面推进依法治国的起始年,“理顺城管执法体制”更被提到国家重点改革项目,面对新形势、新机遇、新任务,我局将紧紧围绕区委、区政府工作部署,主动担当、主动作为,争取各项工作再上新台阶。20xx年着重做好以下五方面工作:
一、深化推进一项改革任务
在全省率先实行全区域“城乡一体化”综合行政执法体制改革基础上,20xx年,区城管局将坚持发展导向,确保综合行政执法改革方向不动摇,巩固综合行政体制改革成果;坚持需求导向,立足区情、围绕中心、以人为本,以实践和实效作为检验改革成果的标准;坚持问题导向,突破难点、创新驱动,切实破解综合行政执法运行中存在的问题。并按照“综合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路,进一步强化行政执法组织领导体制和职能机构设置,理顺城管执法体制,明确执法权责边界。理顺监管与执法协调机制,强化执法保障机制,规范执法自由裁量权和电子执法监察,致力于形成在全省、全国范围内具有重要影响力、“可复制可推广”的综合行政执法改革“北仑模式”。
二、突出抓好两项牵头工作
一是牵头抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年专项行动”收官年,区城管局将继续履行牵头职责,推动工作体制机制进一步完善,行动成果进一步巩固,在“无违建”创建日常化、管控体系网格化、建章立制系列化方面形成有效工作经验,确保“三改一拆”工作转入常态工作格局。
二是牵头抓好“五水共治”工作。在治污水方面:积极推进项目建设,以“污水不落地、污水不落河”为目标,抓好城镇管网建设及截污工程;切实加强已建污水管网日常养管,实行“两级管养,属地为主”的管理体制,深化完善“城镇公用设施管理站”运行机制,将排水设施管养纳入区政府绩效考核,并出台管养标准,提高全区管养水平。启动实施城区老旧管网检测工作,加强对现有污水管网的检测和修复工作,解决管网破损、渗水、漏水等问题,确保管网的正常使用。在排涝水方面:继续推进中心城区应急排涝工程建设,实施下穿立交排水系统设施改造、局部低洼地改造,全面完成排水管网疏通,加快井盖安全全覆盖,提升短时强排能力,建立和落实预警、应急排涝处置预案。在供节水方面:加强统筹协调,推进中高层住宅全部开展二次水改,推动大管网供水农村基本全覆盖,城区节水器具基本普及并向农村延伸普及;按照“优水优用”的理念,加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系,使我区分质供水体系走在全省前列;大力实施工业节水行动实施方案,将工业节水工作作为推进工业转型升级、建设工业强区的重要内容,重点行业用水定额达到行业先进水平的目标。
三、积极打造三项精品工程
一是打造“靓丽城市”精品工程。大力提升中心城区市政管理精细程度,力求市政改造专项工程做实做好,巩固示范区、达标区管理成果;积极探索管理创新模式,继续实施路灯能源合同管理模式,稳步推进市政设施养护市场化,培育专业养护市场,确保市政设施完好。大力提升园林绿化管养水平,巩固国家园林城市成果,提升中心城区公园、城市绿化的美化更新能力,充分发挥“纪念林”公益效能,提高居民爱绿护绿意识,保持城区常绿常新。
二是打造“清爽城市”精品工程。巩固“清爽行动”、户外广告整治成果,充分发挥行业管理职能,推动全区垃圾转运系统的提升,全面提高全区环卫作业能力,落实墙角到墙角“一把扫帚”清扫模式。深入推进市容环境卫生责任区制度、达标示范路创建活动,开展建筑渣土、餐厨垃圾专项治理行动,加快推进垃圾分类工作,保持环卫作业一流水平。
三是打造“安居城市” 精品工程。积极实施老小区燃气改造,加强民用燃气行业监管,加强供水供气行业企业督导,推动中高层住宅二次水改工作。全面部署系统安全生产工作,对行业管理全流程实行安全隐患排查,加强应急队伍、物资建设,组织排水、市政两次安全生产应急演练,重点针对城镇燃气管道安全隐患、消火栓隐患、市政公用基础设施安全隐患,保持对液化气储配站、供应点、管道天然气公司、汽车加气站等重点单位的高密度安全检查。
四、完善构建四大工作格局
一是进一步构建“大城管”工作格局。切实用足用好城市管理纳入区对街道乡镇重点考核的有效机制,进一步发挥城镇公用设施管理站的平台作用,建立适用全区街道乡镇“高标准、差异化、特色化”的市政公用设施管养标准,大力推进构建与我区“全域城市化”战略相适应的大城管格局。
二是进一步构建“大协作”工作格局。充分用好区、街道乡镇两级综合行政执法联席会议机制、智慧城管协作机制,明确管理与执法边界,明确主体责任,进一步形成城市管理合力,破解和消除管理盲区。推广使用局OA电子平台和“阳光办案”系统,提高政务效能。
三是进一步构建“大服务”工作格局。落实权力清单、服务清单,狠抓审批窗口和机关效能建设,建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道,提高智慧中心应急投诉、处置效率,主动关切市民需求和呼声,提高便民、利民的服务质量。
四是进一步构建“大宣传”工作格局。讲究宣传策略,完善宣传工作机制,充分依托宣传部舆情监控平台、政务信息平台,积极提升宣传工作效能,引导上级决策层关注。充分利用电视、报纸传统媒介,加快适应网络、微博、微信等新传媒,建立资源充分整合,平台多维互动的良性宣传机制。进一步完善城管义工发展机制,提高义工发展要素保障,开展服务购买计划,推动城管义工长效发展。
五、优化形成五项长效机制
一是建立党风廉政建设长效机制。巩固群众路线教育实践成果,建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系,落实党委主体责任制度,整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量,特别针对三公经费、机关效能、人事调整、建设工程、行政执法等重点领域,通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制,建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。
二是建立综合行政执法长效机制。按照行业管理特点和阶段性工作重点,高密度、高强度部署全区范围内的综合行政执法专项整治。通过综合整治,倒逼管理,提高前端管理水平,降低行政执法成本,缓解行政执法矛盾。推动勤务机制改革,建立与区域实情相匹配分级、分类别、分区域、分事项的综合行政执法勤务模式,鼓励和允许基层勤务模式创新,提升行政执法公安保障、联合执法的效能。
三是建立智慧城管运行长效机制。完善智慧城管顶层设计,加大智慧城管硬件、平台建设,稳步推进网格拓面,争取智慧城管系统与智慧城市各分系统的有机融合,推动硬件平台与运行体制的无缝匹配,培育用信息化手段管理城市的理念思维,进一步发挥智慧城管在城市日常运行、应急处置、政府效能考核的综合牵头作用,普及推广与智慧城管网格化相适应的行业管理、执法勤务、多部门联动运作模式,实现智慧城管指挥龙头、协调平台、考核杠杆的功能。
四是建立城市日常管理的长效机制。打破城市管理专业分工的瓶颈,破除各自为政、各自为战的陈旧理念,重构城市管理流程,将局属系统内分属市政、园林、环卫、排水等专业管理部门的力量、资源进行有效整合,审批与监管联动、建设与管理联动、管理与执法联动,在户外广告审批、道路挖掘、老小区改造、城市立面更新、城市家具设置等方面科学统筹,充分考虑城市管理的提前量,避免大改大建、重复建设的短期效益,切实提高管理的科学性和有效性。
五是建立创建迎检的长效机制。针对城管系统重大保障多、创建任务多、牵头工作多的特点,梳理各项创建迎检的任务、节点,掌握有关规律,在领导指挥、基层执行等方面统筹部署、科学安排,将日常管理与创建迎检有机融合,避免突击运动式的疲劳作战模式,提高全局整体工作效率。